官方：北京招標重要事項說(shuō)明 排期表出爐
日期：2015/7/10
昨日（7月9日），北京市醫藥集中采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展各種形式藥品陽(yáng)光采購政策解讀和操作答疑的通知》，為北京即將啟動(dòng)的招標進(jìn)行了進(jìn)行了官方解讀。
近日，北京全新的藥品陽(yáng)光采購平臺上了新聞聯(lián)播，瞬間業(yè)界鋪天蓋地的都是有關(guān)北京新一輪招標的消息。而在業(yè)界輿論不斷的時(shí)候，官方主動(dòng)發(fā)布詳細的采購方案介紹，可見(jiàn)相關(guān)部門(mén)對北京新標的重視。天子腳下，又是得醫改的試點(diǎn)，同時(shí)還是國務(wù)院招標新政發(fā)布后首個(gè)啟動(dòng)大規模藥品招標，完全可以稱(chēng)得上的風(fēng)險標。
那么官方解讀，給我們提供了哪些有價(jià)值的信息呢？
招標的具體、重點(diǎn)事項說(shuō)明
一、醫院權利巨大
醫院作為采購主體，獲得極大的權利。首先醫院采購目錄，醫院自己定，北京衛計委提表示，醫院應召開(kāi)藥事委員會(huì )，遵循合法合規、質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理、不良清退、公開(kāi)透明等原則遴選本院采購目錄。具體三大原則：
按照《處方管理辦法》等規定的數量和要求，確定采購目錄。
鼓勵醫聯(lián)體內的核心醫院與其他成員單位統籌設置用藥目錄，優(yōu)先選用基本藥物。
對發(fā)生嚴重質(zhì)量問(wèn)題、群體不良事件、商業(yè)賄賂行為涉及的藥品，應按規定立即停止使用，并從藥品采購目錄中清退。
藥品的銷(xiāo)售價(jià)格，醫療機構按照價(jià)格主管部門(mén)和公立醫院改革相關(guān)規定，核算本醫療機構藥品臨時(shí)零售價(jià)，并向社會(huì )公示。
醫院真是權利巨大啊。
二、價(jià)格談判目錄
在北京市各種目錄中，最受關(guān)注的就是《北京市醫療機構競價(jià)談判藥品目錄》，北京市表示，此目錄內產(chǎn)品，原則上，臨床用量大、采購金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的藥品，應參考采購平臺提供的《藥品基礎數據庫》經(jīng)濟技術(shù)標書(shū)客觀(guān)指標和分數排名，結合主觀(guān)評價(jià)和商務(wù)標評審，合理確定競價(jià)分組，實(shí)行“雙信封”競價(jià)評審。競價(jià)談判，應以全國最低價(jià)和我市各醫療機構最低成交價(jià)作為重要參考指標。
所謂藥品基礎數據庫，按照北京衛計委的說(shuō)明，統一對生產(chǎn)企業(yè)提交資質(zhì)證明文件進(jìn)行合規性審核，審核通過(guò)的納入藥品基礎數據庫。審核公示藥品經(jīng)濟技術(shù)標書(shū)客觀(guān)指標，計算分數排名。
按照道理來(lái)說(shuō)，所有經(jīng)過(guò)藥監局批準的藥品都是可以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的藥品，北京衛計委偏又多一個(gè)審核，不知道會(huì )增加哪方面的內容，但是，從競價(jià)談判來(lái)看，這個(gè)基礎數據庫嘛，還是非常有用的，為競價(jià)分組做準備。而一旦有了競價(jià)分組，誰(shuí)受益就你懂的了。
三、招標進(jìn)展
這也是北京衛計委在招標中透露的非常有價(jià)值的信息。從衛計委安排來(lái)看：
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7月份：推進(jìn)西藥（化學(xué)藥和生物制品）陽(yáng)光采購。但是競價(jià)談判目錄是國家藥品談判制定后才能制定出來(lái)的版本，難道這意味著(zhù)很快國家藥品談判目標即將出臺？
年底前完成中藥的招標?；瘜W(xué)藥、生物制品在加上中成藥，競價(jià)談判基本上囊括了差不多的人群。
四個(gè)救急信息
通知還表示，為減輕企業(yè)負擔，推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購工作，采購中心將通過(guò)以下形式開(kāi)展政策解讀和操作答疑，所以給位親，如果有不明白的地方可以通過(guò)以下四個(gè)渠道進(jìn)行詢(xún)問(wèn)了。
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從2014年北京藥品采購金額看今年趨勢
從北京衛計委公布的總體采購情況來(lái)看，2014年北京藥品采購總金額達到420億元左右，相比2013年增長(cháng)約2%，可見(jiàn)藥品金額增速放緩。根據北京衛計委數據顯示，北京的醫療機構診療量是逐年遞增的，2008年達1.23億人次，到2013年增至2.19億人次。診療量告訴增加，但藥品銷(xiāo)售增速在放緩。
自2011年4月起，北京市開(kāi)展抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治工作，抗菌藥物占西藥總采購比例逐年下降，加上近年來(lái)的招標降價(jià)，價(jià)格聯(lián)動(dòng)，公立醫院改革，破除以藥養醫，導致藥品采購金額增速放緩。
現在北京市公開(kāi)的主導醫改后，各種嚴控費用正在發(fā)生變化。
信息來(lái)源：賽柏藍
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