浙江明確藥品備案采購5原則，嚴禁借改革之名巧立名目輸送利益
日期：2015/7/25
醫藥精英俱樂(lè )部
2014年浙江省藥品集中采購工作已落下帷幕，第一批、第二批中標結果于2015年5月20日正式開(kāi)始執行。在中標結果執行期間，為更好地保證在線(xiàn)交易藥品的正常供應，藥采中心在藥品保障供應和監管服務(wù)等方面開(kāi)展了一系列工作。
一是依據有關(guān)規則,梳理低價(jià)藥品價(jià)格。二是結合臨床用藥,調整供應緊張藥品管理目錄。三是評估備案采購藥品目錄,加強備案采購管理。四是清理在線(xiàn)交易產(chǎn)品配送關(guān)系，有效保證配送。五是赴各地考察和調研，了解醫療機構需求。
下一步，該中心將加強藥品網(wǎng)上交易的監管和服務(wù)，協(xié)同全省各級藥械采購監管部門(mén)加強對醫療衛生機構和企業(yè)的管理，共同做好藥品保障供應的工作，實(shí)現由“招標采購服務(wù)”向“服務(wù)招標采購”的轉變。
根據微友反饋的一份文件，浙江衛計委日前下發(fā)《浙江省衛計委關(guān)于做好藥品供應保障工作的通知》浙衛發(fā)【2015】43號，就有關(guān)事項詳細做了明確的規定，現將要點(diǎn)總結如下：
一、理順藥品配送關(guān)系
各地衛生計生（衛生）行政部門(mén)和省藥械采購中心要強化對藥品配送企業(yè)的監督管理，督促落實(shí)所有中標產(chǎn)品建立配送關(guān)系，進(jìn)一步提升藥品的配送到貨率。藥品生產(chǎn)企業(yè)應在規定時(shí)間內及時(shí)及時(shí)建立和調整2014年浙江省藥品集中采購（第二批）中標產(chǎn)品的配送關(guān)系。自2015年6月11日起，所有藥品生產(chǎn)企業(yè)可同時(shí)接收各醫療機構發(fā)送的藥品采購訂單，各藥品生產(chǎn)企業(yè)應落實(shí)主題責任，并督促配送企業(yè)做好藥品供應工作。
二、加強備案采購管理
省藥械采購中心和各市藥品采購監管機構要嚴格按照《浙江省網(wǎng)上藥品集中采購備案采購管理辦法（試行）》（浙藥采辦【2011】13號）的要求，遵循臨床必需、無(wú)可替代的審批原則，進(jìn)一步加強藥品備案采購的管理。
1、與新一輪藥品集中采購中標產(chǎn)品同通用名、同給藥途徑的產(chǎn)品，原屬于廉價(jià)藥的未中標產(chǎn)品原則上不納入備案采購目錄，不予備案采購。
2、與中標產(chǎn)品同通用名但給藥途徑不同（僅分注射用、口服及外用三類(lèi)），且屬于急救藥品的產(chǎn)品，可予以少量備案。
3、僅有進(jìn)口產(chǎn)品中標的藥品，價(jià)格有明顯差距的國產(chǎn)產(chǎn)品可少量備案采購。
4、列入2014年藥品集中采購第一批目錄的同通用名（包括不同給藥途徑）未中標產(chǎn)品，屬計生特殊用途的產(chǎn)品和屬臨床使用急需、替代困難的產(chǎn)品，可予以備案采購。
5、列入2014年藥品集中采購第二批目錄的未中標產(chǎn)品，如解毒藥、特殊疾病用藥全品眾藥品集中采購未中標產(chǎn)品（包括未投標產(chǎn)品），不予備案采購。
三、強化輸液產(chǎn)品督察
按照《2014年浙江省普普通大輸液集中采購方案》的要求，二級醫院及專(zhuān)科醫院使用基層醫療衛生機構中標產(chǎn)品的數量必須達到本單位使用普通輸液的30％以上，三級醫院使用基層醫療衛生機構中標產(chǎn)品的數量必須達到本單位使用普通輸液的20％以上。對于一些醫療機構反映的輸液產(chǎn)品漏夜、破損等質(zhì)量問(wèn)題，省藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室將協(xié)調相關(guān)責任部門(mén)，加強對輸液產(chǎn)品的質(zhì)量監督，加大對問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題企業(yè)的處罰力度，并按有關(guān)規定列入不良記錄或“黑名單”。
四、健全報告協(xié)調機制
各級醫療機構要落實(shí)專(zhuān)人將藥品供應的短缺情況通過(guò)省藥械采購平臺及時(shí)上報。省藥械采購中心要及時(shí)協(xié)調幫助解決醫療機構藥品供應中出現的問(wèn)題，并及時(shí)匯總分析全省藥品供應狀況，提出解決意見(jiàn)和建議，省藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室將定期通報全省藥品供應情況，及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題，必要時(shí)將啟動(dòng)藥品戰略貯備、定向采購、定點(diǎn)生產(chǎn)等應急機制，以確保臨床所需。
五、推進(jìn)采購機制改革
各地要認真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善公立醫院藥品集中采購機制的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)【2015】57號）精神、按照省政府的統一部署，有序推進(jìn)藥品集中采購機制的改革完善。全省政府辦各級醫療衛生機構所使用的藥品，必須通過(guò)省藥械采購平臺進(jìn)行網(wǎng)上集中采購，禁止網(wǎng)下采購及各種明目的利益輸送。對于借用改革之名，巧立明目進(jìn)行利益輸送的地區和單位，除了責令糾正，進(jìn)行整改外，還將追究相關(guān)責任人的責任。
信息來(lái)源：醫藥精英俱樂(lè )部 |
