河南藥品招標方案：2個(gè)分組2家中標，價(jià)格全國聯(lián)動(dòng)
日期：2015/9/2
醫院按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%上報采購計劃和預算，并具體到品種、劑型和規格，每種藥品采購的劑型原則上不超過(guò)3種，每種劑型對應的規格原則上不超過(guò)2種。
省醫藥采購服務(wù)中心負責匯總全省醫院用藥需求情況，編制藥品采購清單，經(jīng)省醫藥集中招標采購聯(lián)席會(huì )議辦公室同意形成采購目錄。采購目錄應分類(lèi)列明招標采購藥品、談判采購藥品、直接采購藥品、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品等。采購目錄要優(yōu)先選擇符合臨床路徑、納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng )制專(zhuān)項、重大公共衛生項目的藥品。
招標采購藥品：對臨床用量大、采購金額高、3家以上企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專(zhuān)利藥品，采取雙信封制公開(kāi)招標采購。
原則上將公開(kāi)招標的藥品分為2個(gè)競價(jià)分組。
在商務(wù)標書(shū)評審中，同一個(gè)競價(jià)分組按報價(jià)由低到高選擇中標企業(yè)和候選中標企業(yè)，每組中標企業(yè)數量不超過(guò)2家。中標企業(yè)出現質(zhì)量不合格、配送不及時(shí)等問(wèn)題時(shí)，廢除中標企業(yè)資格，由候補中標企業(yè)中標。對競標價(jià)格明顯偏低、可能存在質(zhì)量和供應風(fēng)險的藥品，必須進(jìn)行綜合評估，全程監測藥品質(zhì)量和實(shí)際供應保障情況，避免惡性競爭。優(yōu)先采購達到國際水平的仿制藥。
談判采購藥品：對部分專(zhuān)利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，建立公開(kāi)透明、多方參與的價(jià)格談判機制。
直接采購藥品：對婦兒專(zhuān)科非專(zhuān)利藥品、急（搶?zhuān)┚人幤?、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品，實(shí)行掛網(wǎng)采購，河南省藥品集中采購平臺提供采購數量和參考價(jià)格，由公立醫院自行與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)采購交易。
定點(diǎn)生產(chǎn)藥品：對臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應短缺的藥品，執行國家招標定點(diǎn)生產(chǎn)、議價(jià)采購政策。
對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲(chóng)病的免費用藥、國家免疫規劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現行規定采購，確保公開(kāi)透明。
在公立醫院改革試點(diǎn)城市，允許以試點(diǎn)城市為單位在河南省藥品集中采購平臺上自行采購，成交價(jià)格不得高于省級中標價(jià)格。試點(diǎn)城市成交價(jià)格明顯低于省級中標價(jià)格的，省級中標價(jià)格應按試點(diǎn)城市成交價(jià)格進(jìn)行調整。鼓勵試點(diǎn)城市跨區域、專(zhuān)科醫院和醫聯(lián)體等聯(lián)合采購。
對采購周期內新批準上市的藥品，根據疾病防治需要，經(jīng)過(guò)藥物經(jīng)濟學(xué)和循證醫學(xué)評價(jià)，半年組織增補采購一次。采購周期內，中標價(jià)格同外省中標價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
醫?；饘?shí)行總額預付，醫保經(jīng)辦機構應根據當年的籌資情況，合理確定各醫療機構統籌基金預付總額。年度基金預付總額根據醫保經(jīng)辦機構與定點(diǎn)醫療機構的協(xié)議約定預撥，并根據綜合考核結果進(jìn)行結算。
建立藥品采購數據共享機制，按照國家要求開(kāi)展藥品集中采購平臺規范化建設，推動(dòng)藥品采購編碼標準化，實(shí)現國家藥品供應保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、衛生計生管理系統、醫院、醫保經(jīng)辦機構、價(jià)格主管部門(mén)等信息數據互聯(lián)互通、資源共享。
藥品集中采購平臺要面向各級醫院和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，提高藥品招標采購、配送管理、評價(jià)、統計分析、動(dòng)態(tài)監管等能力，及時(shí)收集分析醫院藥品采購價(jià)格、數量、回款時(shí)間及藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，定期向社會(huì )公布。要及時(shí)做好網(wǎng)上交易數據匯總和監測分析工作。
要借助現代信息技術(shù)，不斷擴展升級采購平臺服務(wù)和監管功能，提高平臺智能化水平，適應簽訂電子合同、在線(xiàn)支付結算、網(wǎng)上電子交易等新特點(diǎn)、新要求，為推進(jìn)醫院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥款，生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用創(chuàng )造條件。
信息來(lái)源：醫藥精英俱樂(lè )部
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