解讀28日在北京召開(kāi)的藥品招標座談會(huì )內容
日期：2013/11/5
28日召開(kāi)了藥品招標采購座談會(huì )在北京舉行。
會(huì )議地點(diǎn)：北京國二招賓館
會(huì )議時(shí)間：2013年10月28日到30日
參會(huì )人員：全國各省衛生廳分管領(lǐng)導、藥政（械）處和藥品采購部門(mén)主要負責人各一人。
會(huì )議由孫志剛主任主持，議題：
1、香港醫管局介紹香港藥品招標采購的制度和經(jīng)驗。
2、各省招標工作介紹。
3、討論未來(lái)基本藥物和非基本藥物的招標政策。
在會(huì )前，孫志剛主任將邀請李玲、李大奎、葛延峰、李憲法等專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)就藥品招標采購的問(wèn)題聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)。
會(huì )議日程表如下
內容摘要：
【1】明確全國藥品招標工作規范由衛計委的藥政司主導，直接由衛計委孫志剛主任負責。
【2】介紹與學(xué)習了香港的藥品采購經(jīng)驗，如何通過(guò)藥品的采購工作來(lái)進(jìn)一步降低藥品價(jià)格。
【3】相關(guān)省份的衛生廳藥械處與采購中心主任分組討論，分享各省的藥品招標采購經(jīng)驗。
【4】討論對醫療機構對基藥使用的比例，今年12月份可能會(huì )出臺具體的各級醫院使用基本藥物比例的政策性文件。
【5】非基本藥物的降價(jià)為14年的工作重點(diǎn)。
內容解讀：傳聞已久的醫療機構基本藥物按照各級制定相應的比例政策文件會(huì )在12月正式出臺，該政策的正式出臺以及各省的執行力度是考驗基本藥物是否是一場(chǎng)盛宴。若執行不到位，那么在相應區域的基本藥物可能成了雞肋。當然按照目前的改革力度，這一政策的執行會(huì )比較嚴格，不要抱有太大的僥幸心理。明年是全國各省的藥品招標大年，尤其是非基藥招標工作。從此次會(huì )議精神來(lái)看，非基本藥物的降價(jià)預期壓力進(jìn)一步加大。GSK事件的發(fā)酵加強了衛計委對藥品進(jìn)一步降價(jià)的決心。降價(jià)的手段：1，發(fā)改委對對最高零售價(jià)的調整。2，衛計委統一制定相關(guān)的藥品招標指導意見(jiàn)，通過(guò)招標政策的行政手段來(lái)降低藥品價(jià)格：比如原研藥與仿制藥的同臺競爭，分組競價(jià)的層次并合，減少招標的數量等。因此明年的非基本藥物的競爭進(jìn)一步加劇，尤其是原研藥的超國民待遇可能會(huì )降低。會(huì )上認為默沙東的藥品【舒降之】在2010年1月1日為了搶占基藥市場(chǎng)主動(dòng)降價(jià)50%以及今年爆發(fā)的外資的商業(yè)賄賂事件，說(shuō)明原研藥的降價(jià)余地較大，說(shuō)明以往的藥品價(jià)格降價(jià)力度不夠。
目前藥品降價(jià)還是成為政府的藥品中標的主旋律，不可阻擋！藥圈朋友必須有一定的心里預期。這幾年醫改成了藥改的主角在搭臺唱戲。雖然藥品行業(yè)的還是有這樣那樣的不規范，部分藥品價(jià)格水分還是存在的，但是把看病貴的很大一部分責任敲打在藥企身上，相關(guān)部門(mén)也應該思考這么多次的通過(guò)行政手段藥品降價(jià)還是改變不了看病難的問(wèn)題？藥價(jià)貴等同于藥費貴的概念嗎？癥結到底在哪？決策者應該高度警醒，反思醫改路線(xiàn)圖，轉變醫改思路。
藥圈朋友，明年藥品降價(jià)的冬天可能要來(lái)了，準備好棉被過(guò)冬吧！祝大家好運！
備注：中央財政對地方轉移支付力度和縣級財政支出規模的加大，財政部正積極推進(jìn)縣級財政支出管理績(jì)效綜合評價(jià)，以促進(jìn)縣級財政部門(mén)強化支出管理責任，控制和防范債務(wù)風(fēng)險，進(jìn)一步落實(shí)保障醫療衛生等重點(diǎn)民生支出。
在財政持續加大醫療衛生投入的情況下，受到政策傾斜和關(guān)照的基層市場(chǎng)無(wú)疑成為一大亮點(diǎn)。受人口老齡化、全民醫保、慢病需求釋放等因素驅動(dòng)，基層擴容潛力不容忽視。而作為支撐市場(chǎng)擴容的一支重要力量，2012年版基藥目錄及其新增部分則可能成為觸發(fā)新一輪行業(yè)洗牌的關(guān)鍵性因素。
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