醫改辦明確反對“二次議價(jià)”，部委間博弈加劇
日期：2013/11/28
大智慧阿思達克通訊社11月26日訊，周一晚間，衛計委下發(fā)國務(wù)院醫改辦對全國基層醫改政策落實(shí)情況的督查結果，并對個(gè)別地區存在的“二次議價(jià)”給予點(diǎn)名批評。與此前發(fā)改委支持的態(tài)度大相徑庭。
所謂二次議價(jià)，是指醫療機構在實(shí)際采購時(shí)，在省級招標確定的價(jià)格基礎上，與供應商進(jìn)行“二次談價(jià)”，并通過(guò)“二次談價(jià)”來(lái)壓低實(shí)際采購價(jià)格。
“二次議價(jià)”在許多地區屢見(jiàn)不鮮。遼寧、成都兩省市本月先后明確放開(kāi)“二次議價(jià)”。此前，還有一直存爭議的上?！伴h行模式”及蘇州“常熟模式”，都被業(yè)界視為“二次議價(jià)”。面對“二次議價(jià)”擴大化的現象，衛計委此次督查工作通知中明確給予“撲殺”，并指出在下一步工作中將“規范基本藥物招標采購工作，充分發(fā)揮政府監管職能”。
而對于“二次議價(jià)”，各監管部門(mén)之間的爭議一直存在。招標工作一直由衛計委主管負責，而“二次議價(jià)”的存在則有“架空”招標嫌疑。為避免招標成為一紙空文，衛計委一直明確反對“二次議價(jià)”。然而，發(fā)改委主要負責定價(jià)，多次調整最高零售價(jià)并沒(méi)有改變藥價(jià)“虛高”的現狀，為改變這一現狀，在“藥品支付指導價(jià)格”管理思路的大背景下，發(fā)改委對“二次議價(jià)”有所寄望，從而改變高價(jià)藥“居高臨下”的態(tài)勢。
發(fā)稿：陶濤/陸晉源/何巨骉 審校：康義瑤/沈瑋
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