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國家衛計委擬將二三級醫院基藥使用比例設定40%的下限

日期:2013/12/12

據權威人士透露,為了縮小大醫院與基層醫院在藥品種類(lèi)間的差距,國家衛計委正在就擴大基層藥品使用管理規定與醫院、專(zhuān)家等各方廣泛征求意見(jiàn),在二三級醫院設定基本藥品的使用比例,二三級醫院醫生所開(kāi)藥品種類(lèi)至少要保證40%左右來(lái)自各地制定的基本藥品名單,并納入績(jì)效考核。

與此同時(shí),地方上也開(kāi)始對社區醫院的用藥報銷(xiāo)目錄進(jìn)行擴容。今年10月起,北京社區藥品報銷(xiāo)范圍增加到1435種,這意味著(zhù),幾乎所有常見(jiàn)病、慢性病都可以在社區開(kāi)出適合的藥。隨著(zhù)大醫院的藥品種類(lèi)與基層醫院逐步接近后,將會(huì )有更多患者選擇在基層看病。此外,目前基本藥品在社區醫院全部采用零差率售藥,即藥品按進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售,但在大醫院則會(huì )加價(jià)15%,因此這類(lèi)藥品在社區醫院要比大醫院便宜。新規的推行也是通過(guò)價(jià)格杠桿將更多患者吸引至基層醫院。

參與《規定》征求意見(jiàn)的一位專(zhuān)家透露,目前國家衛計委已有相關(guān)的測算數據,《規定》實(shí)施后,大醫院基本上都能完成任務(wù),“但是需要努努勁兒”。

不過(guò),強制大醫院使用基本藥品的比例之后,是否會(huì )造成醫院推諉病人呢?“《規定》會(huì )根據醫院級別、特色等條件對醫院用藥種類(lèi)制定不同的規定,以滿(mǎn)足大醫院在治療疑難雜癥時(shí)有足夠的藥品種類(lèi),因此不會(huì )出現大醫院為了完成任務(wù)而推諉病人?!鄙鲜鰧?zhuān)家說(shuō)。

事實(shí)上,在北京除僅有的幾家“醫藥分開(kāi)”改革試點(diǎn)醫院外,其他公立醫院都還延續著(zhù)過(guò)去靠“賣(mài)藥賺錢(qián)”的狀態(tài),因此,基本藥品使用數量增加,自費藥、進(jìn)口藥的使用比例就會(huì )減少,這顯然會(huì )讓大醫院難以接受。

“公立醫院想賺錢(qián),政策就要對此加以引導和限制?!笔行l生局醫政處處長(cháng)路明表示,北京為了改變“以藥養醫”的現狀,已將醫院基本建設、大型設備購置、重點(diǎn)學(xué)科、離退休人員經(jīng)費、公共衛生服務(wù)和政策性虧損等六項核心費用全部由政府買(mǎi)單,這在很大程度上減輕了醫院的經(jīng)營(yíng)壓力。

不過(guò),也有業(yè)內專(zhuān)家認為,不應一味縮小大醫院和基層醫院的差距。北京大學(xué)衛生法學(xué)研究中心主任孫東東認為,應明確二者各自的定位,基層醫院的作用就是?;?,保證患者治療常見(jiàn)病、慢性病可以得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),大醫院要在治療疑難雜癥方面下功夫,一味限制大醫院的用藥種類(lèi)反而不利于雙方的長(cháng)遠發(fā)展。(摘自《北京商報》)

信息來(lái)源:新醫改評論

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