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【采購】甘肅首開(kāi)基藥集中采購“先限價(jià)后議價(jià)”先河

日期:2014/11/18

擠干藥品水分,甘肅省首開(kāi)對基本藥物品種集中招標采購目錄中常用低價(jià)藥品在限價(jià)基礎上進(jìn)行議價(jià)的先河,此舉意味著(zhù)允許在省級招標的基礎上,由政府部門(mén)牽頭醫療機構組成“議價(jià)聯(lián)合體”與藥品生產(chǎn)及流通企業(yè)進(jìn)行談判,達成“惠利”協(xié)議。這一做法實(shí)則把公立醫院長(cháng)期存在的藥品“暗扣”問(wèn)題翻明,有效擠出價(jià)格水分,還原藥價(jià)的真實(shí)性,同時(shí)也可以減輕患者的用藥負擔,推動(dòng)醫院合理用藥。

  各級醫療機構組團“議價(jià)聯(lián)合體”

  日前,省衛生計生委發(fā)布《2014年基本藥物品種集中招標采購目錄中常用低價(jià)藥品議價(jià)掛網(wǎng)工作方案》提出,“實(shí)現常用低價(jià)藥品采購"省市聯(lián)動(dòng),各級參與,統一平臺,集中議價(jià),掛網(wǎng)采購"的目的。充分調動(dòng)供需雙方積極性,強化行政主管部門(mén)的主動(dòng)性,探索市場(chǎng)起決定性作用的供應保障機制?!?/span>

  此舉旨在堅持市場(chǎng)起決定性作用的價(jià)格調節與供需調整機制。

  按照《方案》,此次議價(jià)將遵循質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理、確保供應的原則。議價(jià)藥品目錄為進(jìn)入《2014年甘肅省基本藥物品種集中招標采購目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2014年招標采購目錄》)的常用低價(jià)藥品。

  議價(jià)單元議定的價(jià)格為企業(yè)供應轄區內所有醫療機構(包括鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心)的實(shí)際采購價(jià)(到貨價(jià)),包含配送費。議價(jià)價(jià)格不得突破非零差率銷(xiāo)售醫療機構加價(jià)后日均費用標準(西藥不超過(guò)3元,中成藥不超過(guò)5元),否則取消其常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)資格。

  實(shí)現網(wǎng)上遠程議價(jià)

  議價(jià)將使用甘肅省公共資源交易網(wǎng)醫藥招標平臺,采取網(wǎng)上遠程人機對話(huà)方式進(jìn)行議價(jià)。參與議價(jià)的企業(yè),必須在規定時(shí)段進(jìn)入藥品招標系統,與議價(jià)單元對接良好,確保議價(jià)成功。監管部門(mén)可通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行議價(jià)監督。按照計劃,常用低價(jià)藥品議價(jià)工作原則上每年度進(jìn)行一次,統一啟動(dòng)。

  據了解,此次議價(jià)在全省尚屬首次,由省級和議價(jià)區域代表市共同聯(lián)動(dòng)完成。

  同時(shí)規定,嚴禁投標企業(yè)與議價(jià)專(zhuān)家及相關(guān)工作人員接觸,嚴禁議價(jià)期間使用手機等通信設備。如有違反廉潔自律規定被投訴,經(jīng)調查核實(shí)后按照相關(guān)規定予以追究和處理。

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