鎮江衛生院何以讓習大大駐足
日期：2014/12/18
12月13日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平來(lái)到鎮江市丹徒區世業(yè)鎮衛生院，了解農村醫療衛生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫情況。健康界在第一時(shí)間對鎮江市政府副秘書(shū)長(cháng)、市衛生局局長(cháng)林楓進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)，解讀此次鎮江之行背后的醫改訊息。
來(lái)源：健康界 作者：薛偉
歲末年關(guān)，隨著(zhù)國家領(lǐng)導人的一次視察，老牌醫改明星城市鎮江又火了一把。
肯定雙向診療常態(tài)化
12月13日至14日，在出席南京大屠殺死難者國家公祭儀式后，習近平總書(shū)記到江蘇考察調研。13日下午，習近平首先來(lái)到鎮江市丹徒區世業(yè)鎮衛生院，了解農村醫療衛生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫情況。據12月14日晚上的新聞聯(lián)播報道，在掛號導醫大廳，習近平聽(tīng)取世業(yè)鎮衛生院負責同志介紹情況。他走進(jìn)診療科室，察看醫療設施，向醫務(wù)人員了解檢查、治療、藥價(jià)情況和村民患病情況。在慢病門(mén)診，他同前來(lái)就醫的村民親切交談。
當得知世業(yè)鎮衛生院實(shí)現雙向診療常態(tài)化，習近平總書(shū)記給予了肯定。他指出，“人民群眾對醫療服務(wù)均等化愿望十分迫切。像大城市的一些大醫院，始終處于‘戰時(shí)狀態(tài)’，人滿(mǎn)為患，要切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題?！?/span>
習近平表示，“醫療衛生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動(dòng)醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題?！?/span>
世業(yè)鎮所處的世業(yè)洲為長(cháng)江沖淤作用形成的江中沙洲型平原島嶼，是長(cháng)江第三大島，面積44平方公里，擁有1.4萬(wàn)人口，是著(zhù)名生態(tài)島、旅游島。通過(guò)潤揚長(cháng)江大橋，世業(yè)洲與多條高速公路、揚州、鎮江等相連。
“鎮江苦苦奮斗20年的?；緩娀鶎拥玫搅暣蟠蟮目隙??！辨偨姓泵貢?shū)長(cháng)、市衛生局局長(cháng)林楓不禁感慨。為鎮江醫改操勞多年，從黑發(fā)熬成白頭，個(gè)中甘苦，唯有林楓心中自知。
仔細詢(xún)問(wèn)基層醫療工作
在習近平總書(shū)記視察世業(yè)鎮衛生院時(shí)，林楓陪同習近平左右并向他匯報有關(guān)情況。林楓向健康界介紹，習近平總書(shū)記詢(xún)問(wèn)地非常仔細，包括醫療集團化建設、醫療設備配置、信息化聯(lián)動(dòng)、雙向轉診、大廳服務(wù)、全科醫生、慢病管理、衛生院標準化建設、醫生編制、老百姓的醫療保障等多方面問(wèn)題。
林楓對健康界說(shuō)，“總書(shū)記曾在基層長(cháng)期工作過(guò)，他問(wèn)得很細致。對于農村的基層衛生醫療，他心中有桿秤?？倳?shū)記很親民，對農村、民生十分關(guān)心?！?/span>
醫療服務(wù)均等化是習近平總書(shū)記此次視察關(guān)切的重點(diǎn)問(wèn)題。林楓告訴健康界，他主要向總書(shū)記匯報了?；?、強基層的鎮江經(jīng)驗，前者通過(guò)基本醫保、基本公衛、基本藥物全覆蓋來(lái)實(shí)現，后者通過(guò)標準化建設、集團化、網(wǎng)格化服務(wù)、鄉村一體化管理、信息化來(lái)實(shí)現。
醫改明星算是鎮江的一個(gè)城市標簽。鎮江醫改歷來(lái)走在全國前列。1994年，鎮江市率先試點(diǎn)城鎮職工醫療保險改革，與江西九江市并稱(chēng)“兩江模式”。2010年，鎮江入選16個(gè)國家級公立醫院改革試點(diǎn)城市。鎮江以公立醫院改革為切入口，將城區7家醫院組建成兩大醫療集團，全面托管18家社區衛生服務(wù)中心，同時(shí)開(kāi)展基層醫療衛生機構的標準化建設，通過(guò)價(jià)格、制度杠桿，基本形成“小病在社區、大病進(jìn)醫院、康復回社區、健康進(jìn)家庭”的就醫模式。
對于大醫院人滿(mǎn)為患的難題如何破解，北京市衛生計生委副主任鐘東波向北京晚報表示，“其實(shí)，總書(shū)記的視察已給出答案：出路在加強基層，分級診療，在預防保健，讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病?！辩姈|波說(shuō)，改變大醫院長(cháng)期處于“戰時(shí)狀態(tài)”，要害在于均等化，即基層具備足以吸引群眾的能力。
壯大社區醫療服務(wù)實(shí)力，推動(dòng)醫療資源的均衡化，醫改投入向基層傾斜，這是鎮江醫改的成功經(jīng)驗，也是獲得國家高層肯定的地方實(shí)踐。
此外，據新華日報報道，在世業(yè)鎮衛生院視察時(shí)，習近平總書(shū)記問(wèn)該院院長(cháng)胡小忠，工作有什么困難。胡小忠直言，“缺人才”。由于地處鄉村，收入一般，基層衛生院招不到、留不住人才，他們起碼還缺中醫、針灸等10個(gè)崗位專(zhuān)業(yè)人員。
林楓對健康界表示，總書(shū)記勉勵鎮江，不僅要把硬件建設好，也要把人才培養等軟件建設好。
醫改是一項長(cháng)期工程，沒(méi)有一勞永逸的解決方案。林楓說(shuō)，圍繞總書(shū)記在十八大“提出的更高水平的醫療衛生服務(wù)”目標，為建設現代醫療衛生體系，鎮江醫改仍在繼續探索的路上。
信息來(lái)源：健康界
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