國務(wù)院率12部委發(fā)布藥材大規劃，中藥企業(yè)必看！
日期：2015/4/29
昨日（4月27日），國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中藥材保護和發(fā)展規劃（2015—2020年）》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)規劃），此規劃由工業(yè)和信息化部、中醫藥局、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、商務(wù)部、衛生計生委、食品藥品監管總局、林業(yè)局、保監會(huì )等12部委共同發(fā)布，也是我國第一個(gè)關(guān)于中藥材保護和發(fā)展的國家級專(zhuān)項規劃。
我們認為規劃中，有下面幾個(gè)具體指標特別值得關(guān)注：
——中藥材資源監測站點(diǎn)和技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋80%以上的縣級中藥材產(chǎn)區；
——100種《中華人民共和國藥典》收載的野生中藥材實(shí)現種植養殖；
——種植養殖中藥材產(chǎn)量年均增長(cháng)10%；
——中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達到50%，百強中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達到60%；
——流通環(huán)節中藥材規范化集中倉儲率達到70%；
——100種中藥材質(zhì)量標準顯著(zhù)提高；
——全國中藥材質(zhì)量監督抽檢覆蓋率達到100%。
大家都知道中藥材是中藥原料，那么，對中藥企業(yè)這意味著(zhù)什么呢？
第一、成本要提高了
規劃要求：中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達到50%，百強中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達到60%.
源頭明確從下文來(lái)講，是可追溯，這相應會(huì )增加部分成本。尤其是對中藥百強企業(yè)來(lái)說(shuō)，要求中藥材原料基地化率達到60%這點(diǎn)。據我們了解，中藥企業(yè)自己投身做藥材的很少，其中一個(gè)重要原因就是中藥材自己種植成本高，還不如從藥材市場(chǎng)上采購，道理很簡(jiǎn)單，對于農民來(lái)說(shuō)，土地、人力等都可不算是成本，但是對于藥企來(lái)說(shuō)，可是真金白銀的投入，另外，種植規范化高標準種植也是會(huì )提高成本。
不過(guò)，基地化畢竟是一個(gè)比較模糊化的概念，到底啥事基地化，是自建還是組織農民合作社的形式來(lái)實(shí)現，并無(wú)規定，這就需要藥企尤其是百強藥企自己從需要出發(fā)了。
第二、藥材抽檢將更為嚴格。
規定要求，全國中藥材質(zhì)量監督抽檢覆蓋率達到100%。除了可追溯外，還強調完善中藥材質(zhì)量檢驗檢測體系。加強藥品檢驗機構人才隊伍、設備、設施建設，加大對中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的中藥材、中藥生產(chǎn)企業(yè)使用的原料中藥材、中藥飲片的抽樣檢驗力度，鼓勵第三方檢驗檢測機構發(fā)展。
一方面，國家的抽檢將會(huì )擴大覆蓋面，另一方面，第三方檢驗檢測機構的加入將會(huì )大大加強抽檢的力度。
第三、中成藥的中標價(jià)格或能提高
中藥企業(yè)一直比較苦惱的就是，中藥材價(jià)格不斷上漲，但是，中藥的中標價(jià)格卻一直下跌。而規定提出：
堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理的原則，建立反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度的中藥材價(jià)格形成機制，完善藥品集中采購評價(jià)指標和辦法，引導中藥生產(chǎn)企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)中藥材原料生產(chǎn)基地。
為引導中成藥企業(yè)在這方面的投入，招投標中是否會(huì )因此會(huì )有一些加分項呢？不過(guò)，從價(jià)格前景來(lái)看，在招標價(jià)格普遍下降的情況，中藥的價(jià)格即使能夠提高，或許也提高幅度有限。
信息來(lái)源：賽柏藍
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