江蘇藥品招標地方保護步步殺機
日期：2015/5/15
各省的藥品招標，在事先基本上會(huì )從保護地方醫藥企業(yè)的角度設計一些條款。會(huì )邀請當地大的企業(yè)座談。根據本地企業(yè)的特點(diǎn)或明或暗的進(jìn)行地方保護。此次流傳的江蘇藥品招標意見(jiàn)稿，同樣通過(guò)地方保護隱藏殺機。圍繞江蘇醫藥企業(yè)強而多且創(chuàng )新仿制排在全國前列，醫藥工業(yè)發(fā)達的特點(diǎn)進(jìn)行對其他企業(yè)進(jìn)行絞殺。
一，以首仿之名干掉原研。
意見(jiàn)稿中“原研藥品、首仿藥品、藥品注冊二類(lèi)新藥”為第二分組。江蘇首仿多二類(lèi)新藥多，與原研同臺競爭，同時(shí)因發(fā)改委價(jià)格取消無(wú)形中干掉了不是原研的單獨定價(jià)產(chǎn)品，最后以商務(wù)標入圍數量控制，以?xún)r(jià)格低于原研之手段先對原研進(jìn)行殘酷絞殺。
原研質(zhì)量好于國產(chǎn)這是有共識的。當然對于原研的超國民待遇也受到廣泛質(zhì)疑。江蘇巧妙的借首仿之力干掉原研。但是，質(zhì)量?jì)?yōu)先的招標原則，其首仿與原研同組并不是質(zhì)量概念，就會(huì )有很大爭議。
首仿只能代表創(chuàng )新的時(shí)間概念，不是質(zhì)量概念。再說(shuō)對于首仿的認定并沒(méi)有一個(gè)統一標準。國家藥監局也沒(méi)有明確首仿的概念。尤其07年之間的藥品批文混亂，更是問(wèn)題所在。那么先拋開(kāi)質(zhì)量問(wèn)題，如何認定將會(huì )引起巨大爭議。
因此，維吉君對此也同樣存疑。建議，應該把部分歐盟認證達到國際水平藥及仿制藥一致性評價(jià)通過(guò)的藥品可以放在此組與原研進(jìn)行競價(jià)。國務(wù)院7號文件明確規定“優(yōu)先采購達到國際水平仿制藥”，但只在技術(shù)標中體現了2分優(yōu)勢。不過(guò)其中仿制藥一致性評價(jià)工作明顯落后于藥監局的工作原計劃。
此條款若最后成立，原研藥的外資企業(yè)將受到致命打擊。
二：百強企業(yè)及江蘇排名百強企業(yè)品種之名絞殺其它企業(yè)。
意見(jiàn)稿中：“2014年中國醫藥統計年報中醫藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)前100位企業(yè)生產(chǎn)的藥品、2014年度在江蘇省醫療機構網(wǎng)上集中采購排名前100位生產(chǎn)企業(yè)的藥品”分在第三組競價(jià)。大家都知道江蘇屬于醫藥強省，百強企業(yè)多，加上集團分公司，因此江蘇占有明顯優(yōu)勢。
同樣在江蘇省的銷(xiāo)售排名，江蘇企業(yè)也占有先機。因此這條也是為本地企業(yè)定身量做，避開(kāi)激烈競爭。把其它企業(yè)產(chǎn)品統一打包進(jìn)入第四組，讓其自相殘殺，江蘇企業(yè)坐山觀(guān)虎斗。
三：借下一組競價(jià)組不得高于上一個(gè)競價(jià)組的最低價(jià)，進(jìn)一步確定江蘇企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢。
意見(jiàn)稿中其價(jià)格談判中“下一組成交價(jià)格不得高于上一個(gè)競價(jià)分組的產(chǎn)品價(jià)格”進(jìn)行對已經(jīng)激烈拼殺的第四分組“普通GMP組”進(jìn)行價(jià)格打壓，進(jìn)一步確定了本已經(jīng)優(yōu)勢明顯的上幾組本地企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢。目前的市場(chǎng)環(huán)境下，有了價(jià)格才有市場(chǎng)的競爭力，因此價(jià)格上對第四組進(jìn)行打壓。
以上江蘇三招的獨特設計，暗中保護當地企業(yè)，對其它企業(yè)進(jìn)行大范圍絞殺，心黑手辣！只不過(guò)比有些地方赤裸裸的保護進(jìn)行了一些隱藏設計。本質(zhì)上仍然違背國家要求破除地方保護，公平競爭的原則。當然，這一意見(jiàn)稿必然引起業(yè)界強烈的質(zhì)疑，最終稿的走向存在變數！
信息來(lái)源：杭州維吉
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