絕處逢生:國務(wù)院鼓勵醫藥商業(yè)開(kāi)中醫院
日期：2015/5/25
最近，國稅總局增值稅系統的升級、稅務(wù)嚴查和審計，讓醫藥商業(yè)公司感到一陣陣寒意，據傳東北某省、山東濟南以及河南等地都有商業(yè)公司停止開(kāi)票，而醫改政策推進(jìn)，國家對流通環(huán)節的治理還將進(jìn)行，醫藥商業(yè)公司面臨寒冬。
但，賽柏藍關(guān)注到，日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫藥健康服務(wù)發(fā)展規劃（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃），中醫藥產(chǎn)業(yè)獲得國家支持，醫藥商業(yè)公司也獲得了一個(gè)絕處逢生機會(huì )。
規劃明確提出，要形成一批具有國際競爭力的中醫藥企業(yè)和產(chǎn)品。扶持優(yōu)秀中醫藥企業(yè)和醫療機構到境外開(kāi)辦中醫醫院、連鎖診所等中醫藥服務(wù)機構，建立和完善境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。培育一批國際市場(chǎng)開(kāi)拓能力強的中醫藥服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團。鼓勵中醫藥院校赴境外辦學(xué)。鼓勵援外項目與中醫藥健康服務(wù)相結合。
鼓勵社會(huì )力量提供中醫醫療服務(wù)。建立公立中醫醫療機構為主導、非公立中醫醫療機構共同發(fā)展，基層中醫藥服務(wù)能力突出的中醫醫療服務(wù)體系。通過(guò)加強重點(diǎn)專(zhuān)科建設和人才培養、規范和推進(jìn)中醫師多點(diǎn)執業(yè)等措施，支持社會(huì )資本舉辦中醫醫院、療養院和中醫診所。鼓勵有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫開(kāi)辦中醫診所，允許藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫坐堂醫診所。鼓勵社會(huì )資本舉辦傳統中醫診所。
在國家中醫藥管理對規劃的解讀中，明確提出為確保目標任務(wù)順利實(shí)現，《規劃》一方面強調完善政策，包括放寬市場(chǎng)準入、加強用地保障、加大投融資引導力度、完善財稅價(jià)格政策；另一方面從加強組織實(shí)施、發(fā)揮行業(yè)組織作用、完善標準和監管、營(yíng)造良好氛圍等方面提出一系列保障措施。
同時(shí)，《規劃》明確了9個(gè)項目專(zhuān)欄共計14個(gè)重大建設項目，通過(guò)這些重大建項目的組織實(shí)施來(lái)引導推動(dòng)《規劃》主要任務(wù)得到有效落實(shí)。重大建設項目實(shí)施分3類(lèi)：一是引導社會(huì )力量投入實(shí)施；二是在有關(guān)部門(mén)職責范圍內通過(guò)已有專(zhuān)項渠道實(shí)施；三是公益類(lèi)基礎設施建設由中央或地方財政投入實(shí)施。
下一步，國家中醫藥管理局將按照規劃要求，發(fā)揮牽頭作用，制定規劃實(shí)施方案，積極協(xié)商發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會(huì )保障、商務(wù)、文化、衛生計生、旅游等各有關(guān)部門(mén)，明確責任，加強協(xié)作，發(fā)揮合力，共同努力實(shí)現《規劃》提出的各項目標。同時(shí)加強規劃實(shí)施監測評估，指導各地區認真抓好落實(shí)。
信息來(lái)源：上海醫藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )
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