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驚了!廣東藥品中標價(jià)瞞不住了!

日期:2018/10/6

昨天,遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購網(wǎng)正式下發(fā)了《遼寧省醫療機構藥品集中采購2018年度動(dòng)態(tài)調整產(chǎn)品限價(jià)進(jìn)行公示的通知》,其中,涉及藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)調整限價(jià)方面,眾多藥企驚詫地發(fā)現,廣東每一輪的中標價(jià)格被清晰地列為了限價(jià)數據采集源(如下圖)。


根據調整規則,本次動(dòng)態(tài)調整限價(jià)制定取全國各省2015年2月9日至2018年7月31日產(chǎn)生的現行采購價(jià)(國家藥品供應保障綜合管理信息平臺數據)最低三個(gè)省的平均價(jià)(含遼寧?。┡c遼寧省現行采購價(jià)兩者之間的低值。限價(jià)按同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規格產(chǎn)品的報價(jià)單位計算(以附件中標注為準),對于有多個(gè)包裝規格的產(chǎn)品,僅制定并公示最小包裝規格產(chǎn)品的限價(jià)。對于無(wú)限價(jià)的產(chǎn)品,由醫療機構與藥品生產(chǎn)企業(yè)間直接進(jìn)行議價(jià)。


據負責遼寧的某藥企市場(chǎng)準入人員透露,以往遼寧省的藥品招標采購是不采集廣東以及福建的,但自從2016年上半年,一些藥企不厭其煩地給招標部門(mén)打電話(huà)反復咨詢(xún)福建價(jià)格采不采之后,遼寧已經(jīng)于2016年上半年開(kāi)始采集福建掛網(wǎng)價(jià)格。


而廣東省藥品采購,由于其特殊性,歷來(lái)不被外省藥品招標采集。原因主要是廣東省級藥品價(jià)格處于動(dòng)態(tài)調整模式(一年競價(jià)四次+動(dòng)態(tài)議價(jià)),同時(shí),深圳GPO與即將推進(jìn)的廣州GPO也使得廣東省的藥品價(jià)格即將面臨碎片分化的局面,因此,許多省的藥品招標,往往都繞著(zhù)廣東和福建走。此次遼寧直接以國管平臺的數據作為限價(jià)依據,會(huì )導致出現以下三個(gè)蝴蝶效應:


廣東低價(jià)漫延至遼寧

遼寧價(jià)格就低調平

東三省聯(lián)動(dòng)直至全國價(jià)格聯(lián)動(dòng),藥品價(jià)格進(jìn)一步下墜


因此,對藥品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果說(shuō)藥價(jià)聯(lián)動(dòng)是一個(gè)令人感到害怕的價(jià)格平原的話(huà),那么,從這個(gè)角度來(lái)看,廣東只是起點(diǎn),遼寧卻未必是終點(diǎn)。懷著(zhù)痛心、痛楚,筆者從2015年開(kāi)始就大膽揣測:國家7號文、70號文的出臺,預示著(zhù)將價(jià)格虛高、用量大卻又可以代替的藥品這次進(jìn)行統一圍剿已經(jīng)成為必然趨勢。方案的規則是多變的,但唯一不變的是降價(jià)的鐵律是必須的。是的,你可以對遼寧降價(jià)降幅有不同意見(jiàn),但在降價(jià)大勢面前,在遼寧已經(jīng)開(kāi)始挖出廣東價(jià)格的背景下,所有企業(yè)必須選擇棄標或者確認,不操作視為棄標,沒(méi)有必要存僥幸心理;站在全國市場(chǎng)的高度權衡利弊,謹慎選擇。


再由此放眼目前全國藥品招標采購的降價(jià)大勢,通過(guò)一致性評價(jià)的產(chǎn)品要面臨殘酷的大幅降價(jià)以?xún)r(jià)換量、沒(méi)有通過(guò)一致性評價(jià)的產(chǎn)品同樣要面對量?jì)r(jià)齊跌的“聯(lián)動(dòng)”、“議價(jià)”、“集團采購”的洗禮,誠如一名投標君所言:投標工作讓我們領(lǐng)悟到的真諦就是:人生有多少事情都是徒勞!2014年的湖南,2015年的浙江,2016年的湖北,2017年的江蘇,這一個(gè)個(gè)事實(shí)證明:試圖維持中標價(jià)全國一盤(pán)棋,不是痛哭買(mǎi)醉就能解決問(wèn)題的。


藥品采購各省都要求在省級采購平臺上完成,藥價(jià)又要求聯(lián)動(dòng)全國最低價(jià),所以,藥企面臨的選擇很清楚了,如果不是臨床必需且競爭廠(chǎng)家眾多,那么只能降價(jià)保量是必須的。如果臨床處方及患者消費習慣不可或缺同時(shí)有較好的產(chǎn)品美譽(yù)度,那么在醫院價(jià)格談判上,面臨降價(jià)的壓力會(huì )小一些。問(wèn)題是,國內又有多少既不可或缺又獨頭鰲頭的優(yōu)勢品種?在仿制藥眾多的市場(chǎng)面前,降價(jià)洗牌同時(shí)又節約醫保資金,恐怕只能是唯一的選擇了。同樣的,哪怕就是獨家產(chǎn)品獨家劑型獨家規格在各種合并的招標規則前,如果不能認真考慮清楚策略規劃只是一味的換包裝提價(jià)格,最終還是得在充滿(mǎn)智慧的省、市、縣的藥品采購中,敗下陣來(lái)。


在醫藥市場(chǎng)即將開(kāi)始從不充分競爭向充分競爭過(guò)渡的大環(huán)境下,質(zhì)量好、品牌好、價(jià)格合理的藥品會(huì )脫穎而出,但從另一個(gè)角度講,一而再、再而三的循環(huán)、連續、持久降價(jià)模式,對許多中小型藥企來(lái)說(shuō),維價(jià)之路將更加艱難,也將更加任重道遠。




關(guān)于對遼寧省醫療機構藥品集中采購2018年度動(dòng)態(tài)調整產(chǎn)品限價(jià)進(jìn)行公示的通知


相關(guān)投標企業(yè):

根據《遼寧省醫療機構藥品集中采購2018年度動(dòng)態(tài)調整實(shí)施細則》(遼藥采領(lǐng)辦〔2018〕70號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),遼寧省醫療機構藥品集中采購2018年度動(dòng)態(tài)調整產(chǎn)品清單已公示,按照《實(shí)施細則》中限價(jià)制定原則,本次參與動(dòng)態(tài)調整的產(chǎn)品限價(jià)制定工作已完成,現對限價(jià)制定結果予以公示,并就有關(guān)事宜通知如下:


一、公示內容及相關(guān)說(shuō)明


按照《實(shí)施細則》中限價(jià)制定規則,本次動(dòng)態(tài)調整限價(jià)制定取全國各省2015年2月9日至2018年7月31日產(chǎn)生的現行采購價(jià)(國家藥品供應保障綜合管理信息平臺數據)最低三個(gè)省的平均價(jià)(含遼寧?。┡c遼寧省現行采購價(jià)兩者之間的低值。限價(jià)按同生產(chǎn)企業(yè)、同通用名、同劑型、同規格產(chǎn)品的報價(jià)單位計算(以附件中標注為準),對于有多個(gè)包裝規格的產(chǎn)品,僅制定并公示最小包裝規格產(chǎn)品的限價(jià)。對于無(wú)限價(jià)的產(chǎn)品,由醫療機構與藥品生產(chǎn)企業(yè)間直接進(jìn)行議價(jià)。公示內容如下:


1.本次動(dòng)態(tài)調整產(chǎn)品限價(jià)(附件1)

2.本次動(dòng)態(tài)調整無(wú)限價(jià)制定依據的產(chǎn)品(附件2)


二、公示時(shí)間

即日起至2018年9月30日。


三、申訴受理方式和要求


1.如對公示內容確有異議,需登錄遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網(wǎng)首頁(yè),點(diǎn)擊左側“進(jìn)入藥品集中采購信息庫”,輸入用戶(hù)名和密碼后,在平臺內進(jìn)行網(wǎng)上申訴,具體操作方法參見(jiàn)《遼寧省2015年醫療機構藥品限價(jià)掛網(wǎng)采購網(wǎng)上申訴操作指南》(附件3)。網(wǎng)上申訴后,在平臺內打印相關(guān)申訴內容,并在規定時(shí)間內將打印的申訴內容和相關(guān)紙質(zhì)申訴證明材料逐頁(yè)加蓋公章后遞交。超出公示內容的申訴不予受理,逾期不予受理。


2.申訴材料必須由企業(yè)授權代表攜帶身份證原件在規定時(shí)間內遞交,遞交的所有材料需逐頁(yè)加蓋公章。如果確實(shí)無(wú)法由企業(yè)授權代表遞交的,企業(yè)需重新委托遞交申訴材料授權代表,由新授權代表攜帶法人授權書(shū)原件(附件4)和身份證原件遞交,否則不予受理。


3.投標企業(yè)提出申訴應以法律、法規和相關(guān)政策為依據。如對其他企業(yè)信息有異議,本著(zhù)“誰(shuí)提出、誰(shuí)舉證”的原則,申訴時(shí)應一并提供相關(guān)證明材料。


四、申訴受理時(shí)間

公示期每天上午9時(shí)至11時(shí),下午1時(shí)30分至4時(shí)30分。


五、申訴材料遞交地點(diǎn)

遼寧省沈陽(yáng)市和平區太原北街2號綜合樓A座6樓評標區藥品耗材保障部。


附件:

1.本次動(dòng)態(tài)調整產(chǎn)品限價(jià)

2.本次動(dòng)態(tài)調整無(wú)限價(jià)制定依據的產(chǎn)品

3.《遼寧省2015年醫療機構藥品限價(jià)掛網(wǎng)采購網(wǎng)上申訴操作指南》

4. 法人授權書(shū)


遼寧省政府采購中心

2018年9月25日


信息來(lái)源:萬(wàn)英會(huì )


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