中國最全央企名錄及其行政級別劃分（干貨收藏）
日期：2018/12/10
國企分兩種，央企和地方國企。中央企業(yè)全稱(chēng)為“中央管理企業(yè)”。判斷一個(gè)單位對應的行政級別，最簡(jiǎn)單的方法是看一把手的任命權。一把手由中組部、國務(wù)院國資委或其他部委任命的，就是央企；由地方黨委、國資委任命的，就是地方國企。
公務(wù)員，教師 ，國企單位是一般人眼里的鐵飯碗工作。體制內的崗位既穩定又體面，因而每年都吸引大批畢業(yè)生投身這些領(lǐng)域。公務(wù)員考試也是一年比一年火爆，國企招人也面臨激烈競爭。國企職工其實(shí)也算半個(gè)公務(wù)員，相關(guān)領(lǐng)導也有對應的行政級別。也有一些國企大領(lǐng)導轉崗到公務(wù)員系統任職副省長(cháng)，市長(cháng)之類(lèi)的。
一般認為，中央企業(yè)主要特征有三：
經(jīng)過(guò)多年持續重組整合，目前中央企業(yè)有134戶(hù)（截至2017年4月）。
根據產(chǎn)權屬性和管控主體，可以將央企大體分為三類(lèi)：實(shí)業(yè)類(lèi)中央企業(yè)，金融類(lèi)中央企業(yè)，其他部門(mén)管理的中央企業(yè)。
實(shí)業(yè)類(lèi)中央企業(yè)
主要是102家由國務(wù)院國資委代表國資委履行出資人職責的企業(yè)，也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。
國資委央企名錄 ▼
前51戶(hù)：
1.中國核工業(yè)集團公司
2.中國核工業(yè)建設集團公司
3.中國航天科技集團公司
4.中國航天科工集團公司
5.中國航空工業(yè)集團公司
6.中國船舶工業(yè)集團公司
7.中國船舶重工集團公司
8.中國兵器工業(yè)集團公司
9.中國兵器裝備集團公司
10.中國電子科技集團公司
11.中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司
12.中國石油天然氣集團公司
13.中國石油化工集團公司
14.中國海洋石油總公司
15.國家電網(wǎng)公司
16.中國南方電網(wǎng)有限責任公司
17.中國華能集團公司
18.中國大唐集團公司
19.中國華電集團公司
20.中國國電集團公司
21.國家電力投資集團公司
22.中國長(cháng)江三峽集團公司
23.神華集團有限責任公司
24.中國電信集團公司
25.中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司
26.中國移動(dòng)通信集團公司
27.中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司
28.中國第一汽車(chē)集團公司
29.東風(fēng)汽車(chē)公司
30.中國第一重型機械集團公司
31.中國機械工業(yè)集團有限公司
32.哈爾濱電氣集團公司
33.中國東方電氣集團有限公司
34.鞍鋼集團公司
35.中國寶武鋼鐵集團有限公司
36.中國鋁業(yè)公司
37.中國遠洋海運集團有限公司
38.中國航空集團公司
39.中國東方航空集團公司
40.中國南方航空集團公司
41.中國中化集團公司
42.中糧集團有限公司
43.中國五礦集團公司
44.中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任公司
45.中國建筑工程總公司
46.中國儲備糧管理總公司
47.國家開(kāi)發(fā)投資公司
48.招商局集團有限公司
49.華潤（集團）有限公司
50.中國旅游集團公司[香港中旅（集團）有限公司]
51.中國商用飛機有限責任公司
后51戶(hù)：
52.中國節能環(huán)保集團公司
53.中國國際工程咨詢(xún)公司
54.中國誠通控股集團有限公司
55.中國中煤能源集團有限公司
56.中國煤炭科工集團有限公司
57.機械科學(xué)研究總院
58.中國中鋼集團公司
59.中國鋼研科技集團有限公司
60.中國化工集團公司
61.中國化學(xué)工程集團公司
62.中國輕工集團公司
63.中國工藝（集團）公司
64.中國鹽業(yè)總公司
65.中國恒天集團有限公司
66.中國建材集團有限公司
67.中國有色礦業(yè)集團有限公司
68.北京有色金屬研究總院
69.北京礦冶研究總院
70.中國國際技術(shù)智力合作公司
71.中國建筑科學(xué)研究院
72.中國中車(chē)集團公司
73.中國鐵路通信信號集團公司
74.中國鐵路工程總公司
75.中國鐵道建筑總公司
76.中國交通建設集團有限公司
77.中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司
78.電信科學(xué)技術(shù)研究院
79.中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司
80.中國中絲集團公司
81.中國林業(yè)集團公司
82.中國醫藥集團總公司
83.中國保利集團公司
84.中國建筑設計研究院
85.中國冶金地質(zhì)總局
86.中國煤炭地質(zhì)總局
87.新興際華集團有限公司
88.中國民航信息集團公司
89.中國航空油料集團公司
90.中國航空器材集團公司
91.中國電力建設集團有限公司
92.中國能源建設集團有限公司
93.中國黃金集團公司
94.中國廣核集團有限公司
95.中國華錄集團有限公司
96.上海貝爾股份有限公司
97.武漢郵電科學(xué)研究院
98.華僑城集團公司
99.南光（集團）有限公司已與珠海振戎公司實(shí)施重組，正在辦理工商登記手續
100.中國西電集團公司
101.中國鐵路物資（集團）總公司
102.中國國新控股有限責任公司
其中，前51戶(hù)中央企業(yè)的董事長(cháng)、黨委（黨組）書(shū)記、總經(jīng)理的人選由中央政治局常委會(huì )研究決定，這與一般副部長(cháng)級干部的任免權限相同，因此被認為相當于副部級干部。
所以，前51戶(hù)在媒體報道中被稱(chēng)為中管企業(yè)，但是在中央發(fā)文中，一般稱(chēng)為部分國有重要骨干企業(yè)。
但由于其任職年齡可以到63歲，又與一般副部級干部略有區別，僅僅比正部級65歲任職年齡差2歲。
51戶(hù)的副職領(lǐng)導，以及非51戶(hù)的正職、副職領(lǐng)導均由國資委黨委研究決定，前者歸口在國資委企干一局，后者歸口在企干二局。
非51戶(hù)央企的法定代表人（多數是董事長(cháng)）須報國務(wù)院黨組任前備案同意。
一般認為，51戶(hù)副職出任非51戶(hù)正職可以理解為提拔。比如當年神華副總經(jīng)理王安轉任非中煤總經(jīng)理，中石化副總經(jīng)理許開(kāi)程任南光集團董事長(cháng)，中船工業(yè)總會(huì )計師周明春任中國航油董事長(cháng)等等。
兩類(lèi)副職之間，一般也是51戶(hù)副職高于非51戶(hù)副職。
金融類(lèi)中央企業(yè)
主要為由財政部（或委托匯金公司）代表國務(wù)院履行出資人職責的中央金融、保險、證券類(lèi)企業(yè)，計27戶(hù)。
中管金融企業(yè) ▼
前15戶(hù)：
1. 中國投資有限責任公司
2. 國家開(kāi)發(fā)銀行
3. 中國進(jìn)出口銀行
4. 中國農業(yè)發(fā)展銀行
5. 中國工商銀行
6. 中國農業(yè)銀行
7. 中國銀行
8. 中國建設銀行
9. 交通銀行
10. 中國中信集團公司
11. 中國光大集團總公司
12. 中國人民保險集團公司
13. 中國人壽保險集團公司
14. 中國太平保險集團公司
15. 中國出口信用保險公司
非15戶(hù)：
16. 中國信達資產(chǎn)管理公司
17. 中國華融資產(chǎn)管理公司
18. 中國長(cháng)城資產(chǎn)管理公司
19. 中國東方資產(chǎn)管理公司
20. 中國建銀投資有限責任公司
21. 中國再保險(集團)股份有限公司
22. 中國保險保障基金有限責任公司
23. 中誠信托有限責任公司
24. 中國中央國債登記結算有限責任公司
25. 中國銀河金融控股有限責任公司
26. 中國科技證券有限責任公司
27. 中國證券投資者保護基金有限責任公司
其中，前15戶(hù)企業(yè)正職、副職中央管理。其中，中投公司所屬的中央匯金公司董事會(huì )、監事會(huì )成員則由國務(wù)院任命，對國務(wù)院負責。
后12戶(hù)企業(yè)正副職由國務(wù)院對口的銀監會(huì )、保監會(huì )、證監會(huì )等事業(yè)單位黨委管理。
其他部委管理的中央企業(yè)
主要為5戶(hù)由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責的企業(yè)。
其他部委管理的中央企業(yè) ▼
1. 中國出版集團公司
2. 中國鐵路總公司
3. 中國煙草總公司
4. 中國郵政集團公司
5. 中國對外文化集團公司
前4戶(hù)正職、副職均由中組部任命，最后一戶(hù)中國對外文化集團公司正職、副職由文化部黨組任命。其中，曾任鐵道部長(cháng)的鐵總公司董事長(cháng)盛光祖的級別明確為正部級。
央企級別怎么看？
由于央企的行政級別并不明確，所以看文件、人才錄用、干部交流任職等政治方面的待遇，可以作為央企級別的一個(gè)參照物。
看文件待遇
中央召開(kāi)的重要會(huì )議上，51+15+4戶(hù)央企可以享受單獨行文。
人才錄用、調干政策
134戶(hù)企業(yè)均在在人社部單列，人社部賦予其在人才錄用、調干等方面的獨立權限。特別是在調干和人才引進(jìn)上，使得中央企業(yè)具有部委一般的獨立權限。
比如在調干和落戶(hù)上，人社部“綠色通道”的范圍為“中國科學(xué)院和中國工程院院士、…….中央企業(yè)總部職能部門(mén)正副職以上領(lǐng)導人員、中央企業(yè)所屬二級單位領(lǐng)導班子成員”，實(shí)際上給其中層為局級領(lǐng)導才有的待遇。也就是說(shuō)，這類(lèi)人調進(jìn)北京后，可直接落戶(hù)；
計劃內選調人員的范圍是“機關(guān)、事業(yè)單位一般應選調擔任副處級以上行政職務(wù)人員.....中央企業(yè)總部職能部門(mén)內設機構負責人、中央企業(yè)所屬二級單位中層以上….”實(shí)際上又為其總部部門(mén)內設機構負責人賦予了處級待遇。
干部交流任職
張慶偉、袁家軍、譚作鈞、馬興瑞、張國清……現今政壇，不少令人矚目的明星皆由央企出身。
2009年12月中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行規定》，第四十九條明確： 完善中央企業(yè)領(lǐng)導人員交流制度。對需要重點(diǎn)培養和因工作需要、按照規定需要回避以及其他原因需要交流的，應當予以交流。交流可以在企業(yè)之間、行業(yè)之間、企業(yè)與黨政機關(guān)及事業(yè)單位、人民團體、群眾團體之間進(jìn)行。
2014年1月，新一屆領(lǐng)導人上臺后，修訂了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。首次提出“五湖四海、任人唯賢原則”，并位居“德才兼備、以德為先原則”之前，可見(jiàn)中央拓寬用人視野的決心和力度。
51+19戶(hù)正職與黨政系列副部長(cháng)級交流互動(dòng)頻頻，例子很多。甚至有的是與正部長(cháng)級相互交流，比如正部級別的中國工程院副院長(cháng)王玉普出任中石化董事長(cháng)。
對 于其他央企負責人，我們主要看國資委監管企業(yè)的運作。一是國資委正廳局長(cháng)去非51戶(hù)任正職包括國資委副秘書(shū)長(cháng)郭建新任國藥集團董事長(cháng)，這是少數。二是國資 委或其他部委正廳長(cháng)去51戶(hù)任副職，這是多多數；三是國資委或其他部委廳局長(cháng)去非51戶(hù)任副職，比如國家宗教局副局長(cháng)齊曉飛作為中管正廳，國資委巡視辦原 主任李春德，先后到非51戶(hù)中國鐵建任紀委書(shū)記，副職，這是少數；四是國資委或其他部委副廳局長(cháng)去非51戶(hù)任副職，這是多數。
此外，當年還出現過(guò)正部長(cháng)級干部包敘定到非51戶(hù)的中國國際工程咨詢(xún)公司任總經(jīng)理、黨組書(shū)記，這更是少數。
由此可見(jiàn)，非51戶(hù)央企負責人政治上應該是略高于廳局長(cháng)的。因為若是相同級別，應該雙向交流。但國資委成立以來(lái)，從未出現央企負責人轉任廳局長(cháng)的例子，倒是有央企中層去作廳局長(cháng)的。
51戶(hù)央企中，不少家的內部設置行政色彩還是體現得比較明顯的。比如二級部門(mén)為部，三級部門(mén)為處、室。負責綜合事務(wù)的機構一般名為辦公廳。按照內部人士的說(shuō)法，二級部門(mén)負責人和二級公司主要負責人均為廳局級。
其中，軍工央企較為特殊。軍工央企多采取了俗稱(chēng)“上下一邊粗”的級別設置，即集團副總和集團職能部門(mén)、二級院、三級所的主要負責人均為正廳局級。當然，級別的相同并不會(huì )影響實(shí)際上的管理權限。
信息來(lái)源：水利家園
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