國家組織藥品集中采購試點(diǎn)落地 政府部門(mén)不直接參與采購
日期：2019/2/10
央廣網(wǎng)北京2月8日消息（記者蔣勇）據經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，過(guò)去這一年，新成立的國家醫保局通過(guò)一系列改革，為廣大患者送來(lái)不少紅包，例如，跨省異地就醫定點(diǎn)醫療機構數量超過(guò)15000家，17種抗癌藥納入醫保，為患者減輕藥費負擔超過(guò)75%。
國家醫保局：政府部門(mén)并不直接參與藥品采購
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案的通知》近日發(fā)布，這標志著(zhù)上海、北京等11個(gè)城市試點(diǎn)的藥品集中采購和使用進(jìn)入落實(shí)階段，市場(chǎng)和社會(huì )對這項重點(diǎn)改革高度關(guān)注。
很多人形象地把藥品集中采購比喻成“國家藥品團購”，不過(guò)，國家醫保局價(jià)格招采司司長(cháng)鐘東波在接受經(jīng)濟之聲專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這個(gè)比喻雖然形象，但并不十分準確，政府部門(mén)在這一過(guò)程中只是擔任一個(gè)組織者的角色，并不直接參與藥品采購。
鐘東波表示，國家層面只是制定了政策范圍和要求，發(fā)揮了一個(gè)組織推動(dòng)的作用，集中采購的主體還是11個(gè)城市的公立醫療機構及其代表，所以采購其實(shí)還是一種市場(chǎng)交易行為，采購機構遵循公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行團購，企業(yè)也是自愿參與公平競爭，雙方進(jìn)行了平等協(xié)商談判議價(jià)，最后按照商業(yè)的契約精神形成交易，簽訂購銷(xiāo)合同，國家是起到一個(gè)建制度、搭平臺、促對接的作用。
降低藥價(jià)僅僅只是目標之一
數據顯示，去年12月，上海、北京等11個(gè)試點(diǎn)城市藥品集中采購正式中選結果發(fā)布，共有25個(gè)藥品中選，中選價(jià)平均降幅52%，最大降幅超過(guò)90%。鐘東波表示，降低藥價(jià)僅僅只是國家組織藥品集中采購的目標之一。
他說(shuō)：“第一，招標采購很強調安全質(zhì)量，都是以通過(guò)國家藥品療效質(zhì)量一致性評價(jià)的藥品作為質(zhì)量的門(mén)檻，可以提高醫療機構用藥質(zhì)量的水平；第二，讓藥品的價(jià)格能夠明顯下降，進(jìn)一步降低群眾的藥費負擔；第三，讓老百姓得到更加規范合理的處方用藥的服務(wù)，藥品價(jià)格明顯下降，就把中間原來(lái)帶金銷(xiāo)售的空間擠掉了，所以醫藥企業(yè)沒(méi)有費用空間給醫生回扣，就可以讓我們的醫務(wù)人員能進(jìn)行合理的診斷，合理的用藥?！?
藥品集中采購有利于凈化行業(yè)發(fā)展生態(tài)
值得注意的是，本次國家組織藥品集中采購在降藥價(jià)方面還產(chǎn)生了聯(lián)動(dòng)效應，由于中標藥價(jià)格大幅下降，相同藥理作用的藥品就很難再保持原來(lái)的價(jià)格水平，一些非中標藥企紛紛選擇降價(jià)。例如，齊魯制藥生產(chǎn)的吉非替尼的價(jià)格就從原來(lái)的一盒1585元調到498元，降幅達到69%左右。
鐘東波說(shuō)，由于本次國家組織藥品集中采購嚴格要求招采合一，并且執行的是“帶量采購”，這就解決了以往藥品招采過(guò)程中存在的量?jì)r(jià)不掛鉤、招采不合一、“帶金銷(xiāo)售”等問(wèn)題，從長(cháng)遠來(lái)看，這有利于凈化行業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)醫藥行業(yè)健康發(fā)展。
鐘東波表示，國家組織藥品集中采購，能夠凈化醫藥行業(yè)的生態(tài)，推動(dòng)醫藥行業(yè)轉型升級，促進(jìn)醫藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。之后會(huì )逐漸出現兩種企業(yè)，一種是專(zhuān)注于研發(fā)和創(chuàng )新的企業(yè)，它能夠有創(chuàng )新藥，可以獲得高端利潤和高額回報；第二類(lèi)是仿制藥，必須在工藝方面有更高的水平來(lái)保證藥品的療效。
藥品集中采購試點(diǎn)成敗關(guān)鍵是確保中選藥品保質(zhì)保量地讓患者用上
業(yè)內認為，確保中選藥品保質(zhì)保量地讓患者用上，是國家組織藥品集中采購試點(diǎn)成敗的關(guān)鍵，這就需要醫保局聯(lián)合國家衛健委開(kāi)展相關(guān)督導工作。
國家衛健委醫政醫管局局長(cháng)張宗久此前透露，為保證中選藥品進(jìn)入醫療機構，將對衛生健康部門(mén)和醫療機構提出要求：不能以費用控制、藥占比和醫療機構品規數量等要求影響中選藥品的合理使用與保障供應；要求公立醫療機構優(yōu)化用藥結構，確保在同等條件下優(yōu)先選擇中選藥品；衛生健康部門(mén)要加強對公立醫療機構指導和監督，督促公立醫療機構按約定的采購量?jì)?yōu)先采購和使用中選藥品。
信息來(lái)源：騰訊新聞 |
