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像院長(cháng)一樣思考(12):DRGs與RBRVS合力下的醫院績(jì)效考核對處方藥醫院營(yíng)銷(xiāo)的影響

日期:2019/2/24

2018年整個(gè)DRGs領(lǐng)域都比較沉寂,國家層面“鼓聲”不足。直到2018年12月,國家醫療保障局發(fā)文啟動(dòng)DRGs付費國家試點(diǎn)申報工作。一石激起千層浪,作為醫保支付改革的重要抓手,一直是衛生部門(mén)和醫療機構“剃頭挑子一頭熱”的DRGs從此不再孤單。


醫院逐漸發(fā)現DRGs除醫??刭M這一功能外,還能提升醫院管理的效能。其實(shí)DRGs是一個(gè)操作性較強的醫院管理工具,不僅能通過(guò)服務(wù)能力、服務(wù)效率、安全指數對醫院的醫療服務(wù)績(jì)效進(jìn)行綜合評價(jià),還能通過(guò)相關(guān)數據,科學(xué)、準確地評價(jià)臨床科室、臨床醫生的臨床工作水平。DRGs就像度量衡一樣。既可以為區域衛生管理者提供一個(gè)‘圓規’,為本區域醫療資源畫(huà)個(gè)圈;又能為醫院造一把‘尺’,衡量醫院是否在正常范圍內運行,所以從本質(zhì)上來(lái)講,DRG是一套醫療管理的工具。


僅有DRGs還不夠,還需要RBRVS,才能建立體現知識價(jià)值的醫院績(jì)效考評體系,接下來(lái)給大家介紹一下RBRVS的基本原理及國內外的應用實(shí)戰與進(jìn)展:


RBRVS的基本原理


RBRVS(Resource- Based Relative Value Scale)“以資源耗用為基礎的相對價(jià)值”,是美國用來(lái)支付醫師服務(wù)費的考評體系。該模式以資源消耗為 基礎,相對價(jià)值為尺度,其主要內容是把醫師的工作量、醫療項目成本和責任成本作為資源消耗因素,測算出醫師每次服務(wù)的相對值,客觀(guān)地計算出醫師的勞務(wù)報酬。RBRVS起源于20世紀80年代末,在美國醫師費用上漲迅速、過(guò)度醫療日益嚴重、醫療資源浪費的背景下,美國國會(huì )通過(guò)相關(guān)法案,改革當時(shí)備受爭議的醫療付費方法。在國會(huì )的支持下,哈佛大學(xué)以蕭慶倫為首的專(zhuān)家攜手相關(guān)臨床技術(shù)專(zhuān)家、統計專(zhuān)家于1985-1992年開(kāi)展了“以資源投入為基礎的相對價(jià)值”研究。而該體系的主要動(dòng)因就是醫療費用的持續上漲和非必要的醫療服務(wù)項目太多,希望借此取代以收費項目為基礎的支付辦法,合理分配醫療資源。


首先RBRVS涉及的三個(gè)主要資源投入要素為:一是醫師的工作總量(Total Work, TW),包括工作時(shí)間和勞動(dòng)強度(勞動(dòng)強度包括3個(gè)層次:腦力消耗及臨床判斷,技術(shù)技能及體力消耗,承擔風(fēng)險的壓力);二是開(kāi)業(yè)成本(Practice Expense, PE),包括醫師的醫療事故責任保險(Professional Liability In?surance, PLI),開(kāi)業(yè)成本的測量主要以現有資料為基礎,以普通外科為標準測算出每一專(zhuān)業(yè)的相對業(yè)務(wù)成本指數(RPC);三是分期償還醫師所受專(zhuān)業(yè)培訓的機會(huì )成本,機會(huì )成本相對值的測量方法與開(kāi)業(yè)成本的測量方法相同,同樣以現有資料為基礎,以普通外科為標準測算出每一專(zhuān)業(yè)的培訓機會(huì )成本相對分攤指數(AST)。


其主要構成部分來(lái)自于涉及該體系的上述三個(gè)主要資源投入要素:一是醫生的勞務(wù)點(diǎn)數或勞動(dòng)價(jià)值點(diǎn)數(work RVU);二是職業(yè)成本的點(diǎn)數(practice expense RVU);三是保險責任點(diǎn)數(PLI,professional liability insurance RVU)。最終的計量模型表達如下RBRVS =(TW×GAFw)+(PE×GAFp)+ (PLI×GAFi),而基于此計量模型的相應支付獎金公式為RBRVS 醫師獎金=Σ(某醫療項目×獎金比率)- 醫師可控直接成本。


根據RBRVS 理論,醫師在從事技術(shù)要求高、風(fēng)險程度大的醫療服務(wù)項目時(shí)能得到更多的績(jì)效獎勵。因此,計入醫師績(jì)效獎金的項目必須是醫師親自操作的項目,設定時(shí)應遵循以下原則:


 

所以,借鑒RBRVS績(jì)效支付方式,從按照收支結余提取績(jì)效模式向按照工作量方式轉變,可以充分體現多得多得,有利于成本控制,也有利于降低病人醫療費用。國內部分醫院進(jìn)行了這方面的探索,也積累和取得了一定的經(jīng)驗。特別是臺灣地區,由于引入RBRVS績(jì)效支付方式比較早,可以為我們提供更好的借鑒


RBRVS在國內外的應用實(shí)戰與進(jìn)展


1992年,RBRVS經(jīng)美國國會(huì )同意在醫療照顧制度(Medicare)中用以計算醫師薪酬,同時(shí)也被醫療救助制度(Medcaid)和其他民間非營(yíng)利性醫療保險公司作為給付醫師酬勞的參考,比如藍十字與藍盾(BlueCross&BlueShield)、管理式醫療保健組織(ManagedCareOrganiza tions)等。作為能夠理性化和系統化地測量醫師服務(wù)資源投入的測算思路和方法,RBRVS已被廣泛接受?,F在不僅在美國被采用,而且日本、新加坡、加拿大等都對將RBRVS引入本土進(jìn)行了探索,如日本政府每?jì)赡昃蜁?huì )與醫師協(xié)會(huì )修訂價(jià)格表,運用RBRVS來(lái)修訂價(jià)格。新加坡參考RBRVS來(lái)定價(jià),以減少公立醫院與私立醫院之間競爭醫師的情形。加拿大部分省份也開(kāi)始在原來(lái)費用表的基礎上參考RBRVS進(jìn)行修訂。


在中國大陸實(shí)施RBRVS的醫院中,華西醫院、中山大學(xué)附屬腫瘤醫院、山東千佛山醫院是較早的先行者,包括筆者輔導的武漢大學(xué)中南醫院,荊州中心醫院是湖北較早實(shí)施RBRVS的醫院。


我們知道醫療收費的畸形導致臨床工作中一直沒(méi)有充分體現臨床醫生的勞動(dòng)風(fēng)險和價(jià)值,而DRGs可以讓臨床醫生的勞動(dòng)風(fēng)險和價(jià)值得到充分體現和評估,DRGs把醫院對患者的治療和所發(fā)生的費用統一,并為醫院間、專(zhuān)科間、醫師間醫療服務(wù),提供統一的對標數據分析。疾病編碼的統一、病案首頁(yè)和臨床路徑的規范,倒逼臨床醫生提高醫療服務(wù)質(zhì)量,形成臨床醫生服務(wù)升級的過(guò)程。那在醫院內部如何評價(jià)臨床醫生由勞動(dòng)風(fēng)險和勞動(dòng)價(jià)值產(chǎn)生的工作績(jì)效呢?這就是RBRVS的作用,梳理每一項醫療項目,通常三級醫院8000多項,二級醫院6000多項,考慮操作時(shí)間、精神與判斷力、技術(shù)難度與風(fēng)險體力、心理壓力,給出每個(gè)項目的點(diǎn)數,每個(gè)點(diǎn)數的點(diǎn)值和醫保支付金額相關(guān),這樣真正能夠體現多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得??傊?,通過(guò)DRGs+RBRVS合力建立體現知識價(jià)值的醫院績(jì)效考評體系。


在這一全新的醫院績(jì)效考評體系的影響下,處方藥醫院營(yíng)銷(xiāo)要做哪些策略調整呢?我覺(jué)得至少應該有如下四個(gè)方面:


1、對臨床醫生的推廣應該更加系統化,更多非臨床服務(wù)的內容


過(guò)去我們的推廣就是兩條腿走路“客氣+學(xué)術(shù)”,其中學(xué)術(shù)的部分主要圍繞臨床醫生專(zhuān)業(yè)層面的角色,當然技術(shù)的提升非常重要,可以更好的展現醫療項目的價(jià)值,提升CMI值;除此以外更好的提升整體醫療服務(wù)質(zhì)量,我們還需要關(guān)注臨床醫生患者服務(wù),思維創(chuàng )新,個(gè)人品牌力的打造等多個(gè)方面。這個(gè)部分可以參看之前的文章:像院長(cháng)一樣思考(9):DRGs支付制度下臨床醫生的角色價(jià)值回歸與服務(wù)策略創(chuàng )新。


2、加強與重點(diǎn)臨床科室的整體戰略合作


DRGs關(guān)注對臨床科室的整體評估,包括提升科室的病例數,提高科室整體的CMI值,縮短病人的治療時(shí)間,提升時(shí)間效率指數,合理控費提升費用效率指數。另外過(guò)去的醫院績(jì)效考核主要是收減支的模式,醫院一次分配到科室后,科室二次分配主要由科主任負責,很多科室的二次分配僅僅只是參考職稱(chēng)、工齡、崗位等系數指標,不能充分體現每一位科室員工的勞動(dòng)價(jià)值,有了RBRVS方法,再結合DRGs的指標,就更具體體現科室的每一位員工的貢獻價(jià)值。這個(gè)部分可以參看之前的文章:像院長(cháng)一樣思考(10):DRGs支付制度下臨床科室的非臨床服務(wù)合作策略創(chuàng )新


3、更多關(guān)注對藥學(xué)部尤其是臨床藥師的推廣


DRGs支付體系下臨床藥師通過(guò)參與、指導,和臨床醫生一起共同給出合理用藥方案:加快病人的康復,縮短愈后時(shí)間;共同選擇最優(yōu)性?xún)r(jià)比的藥品,降低病人的整體費用。臨床藥師通過(guò)合理用藥方案的建議,幫助臨床醫生擴大每一個(gè)醫療項目的醫療價(jià)值。這個(gè)部分可以參考之前的文章:像院長(cháng)一樣思考(8):DRGs支付制度下臨床藥師的角色價(jià)值


4、更多關(guān)注對醫務(wù)處、運營(yíng)管理部、醫保辦、財務(wù)處(績(jì)效考核辦)等行政職能科室的推廣


DRGs和RBRVS的推行對醫院來(lái)說(shuō)是一項系統工程,涉及到醫院的很多部分,比如醫務(wù)處負責病案的統計與編碼工作,運營(yíng)管理部統籌整個(gè)醫院的運營(yíng)管理,醫保辦與支付休戚相關(guān),財務(wù)處(績(jì)效考核辦)參與RBRVS績(jì)效考核方案的制定與實(shí)施。圍繞DRGs和RBRVS的主題,結合這些行政職能科室,開(kāi)展諸如:新醫改形勢下現代醫院全面績(jì)效管理訓練營(yíng)、新醫改形勢下現代醫院運營(yíng)管理實(shí)戰訓練營(yíng)、DRGs支付制度下的醫院管理思維變革高端研討會(huì )等非臨床服務(wù)項目是不錯的選擇!


“三醫聯(lián)動(dòng)”的背景下,回歸醫療的本質(zhì),重塑每一個(gè)角色的價(jià)值,順勢而為,堅定目標,必能成功!

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