央視315曝光：藥店“執業(yè)藥師掛證”！藥監局緊急發(fā)出通知！
日期：2019/3/29
3.15晚會(huì )播出了“醫師證、藥師證竟能租借，資質(zhì)證書(shū)豈能如此掛靠？”直接點(diǎn)名藥店掛證行為。近年來(lái)，各級食藥監部門(mén)一直嚴查藥師掛證行為，此次3.15晚會(huì )曝光后，接下來(lái)，嚴查藥店掛證的暴風(fēng)雨估計會(huì )在全國持續展開(kāi)。
值得注意的，新一輪的整治必然開(kāi)始了，因為，在節目播放幾分鐘后，一個(gè)藥監局微信群已經(jīng)發(fā)出通知，有圖為證……
以下是3.15晚會(huì )關(guān)于租借執業(yè)資格證書(shū)的相關(guān)報道~
【主持人】
我們都說(shuō)術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。所以國家對衛生醫藥、建筑財稅這些責任大、關(guān)系公共利益的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，建立了執業(yè)資格準入制度。只有通過(guò)統一舉行的國家考試，獲得相應的執業(yè)資格證，才能具備從事這些工作的資格。然而，現在租借執業(yè)資格證書(shū)卻成了一門(mén)生意，并且不是個(gè)人之間的交易，而是形成了有專(zhuān)業(yè)中介的交易市場(chǎng)。這門(mén)生意經(jīng)究竟是怎么念的？一起來(lái)看看。
【正文】
位于重慶市南岸區彈子石新街的萬(wàn)鑫藥房，是一家綜合性藥房。藥店里擺放著(zhù)處方藥、非處方藥等各類(lèi)藥品，記者注意到，藥店柜臺的一塊牌子上寫(xiě)著(zhù)“藥師不在崗”。
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：一個(gè)店只有一個(gè)藥師
記者：一個(gè)店只有一個(gè)藥師
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：對
記者：他不在
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：不在
當記者提出想要購買(mǎi)降壓類(lèi)藥物時(shí)，這位工作人員居然熱情地向記者推薦了血塞通片和苯磺酸氨氯地平片兩款處方藥。
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：那個(gè)降血壓效果也很好。
記者：這是干嗎的？
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：活血化淤的，活血通絡(luò )。因為像高血壓的人，他都是血管容易堵塞，它一堵塞，堵塞過(guò)后，他的血，它流不走，他血流不走，它等于很容易引發(fā)你的高血壓，而且還有了腦梗塞。
記者：不需要拿醫生的處方是吧？
重慶萬(wàn)鑫藥房工作人員：那個(gè)不需要。
藥店配備執業(yè)藥師，直接關(guān)系到消費者的用藥安全。我國《藥品流通監督管理辦法》中規定，執業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí)，應當掛牌告知，并停止銷(xiāo)售處方藥和甲類(lèi)非處方藥。記者在重慶市走訪(fǎng)了健之佳連鎖健康藥房、唐氏藥房、和平藥房、萬(wàn)和醫藥連鎖藥房、吉善堂大藥房等二十多家藥店，均發(fā)現類(lèi)似奇怪的現象。有的藥店雖然掛出了該店的執業(yè)藥師證，但是藥師實(shí)際都不在崗，有的藥店就直接掛出“藥師不在崗”的牌子。
藥店工作人員：藥師不在崗
記者：藥師不在崗
藥店工作人員：對
記者：你們藥師在嗎
藥店工作人員：藥師沒(méi)在
雖然這些藥店的執業(yè)藥師都不在崗，但記者還是非常順暢地購買(mǎi)到了苯磺酸氨氯地平片等多種處方藥。
記者：頭孢。
重慶健之佳藥房工作人員：哪個(gè)吃？
記者：我自己吃，我就先拿這個(gè)吧要不。
那么重慶市大大小小的藥店里，執業(yè)藥師為何集體消失了呢？一位長(cháng)期從事藥品經(jīng)銷(xiāo)的業(yè)內人士告訴記者，這些藥店其實(shí)根本就沒(méi)有執業(yè)藥師。執業(yè)藥師證是花錢(qián)租來(lái)的，業(yè)內俗稱(chēng)“掛證”。
業(yè)內人士：要求你一個(gè)藥房有一個(gè)執業(yè)藥師必須在崗的，沒(méi)有哪個(gè)，很少有很少的藥房能做到。有好多老板他自己沒(méi)有證的，他都是找證來(lái)掛。
《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條規定，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過(guò)資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。
在科園四路店的吉善堂大藥房，通過(guò)懸掛在墻上的執業(yè)藥師資格證，記者設法找到了這個(gè)藥師，他向記者承認，自己的執業(yè)藥師證正是租給了吉善堂大藥房
（圖片：吉善堂大藥房所掛藥師證）
記者：您掛的是零售藥房對吧？
租證藥師：吉善堂大藥房。
重慶心為康藥店負責人告訴記者，掛證現象在重慶的藥店非常普遍。
重慶心為康藥店負責人：他這個(gè)掛證沒(méi)關(guān)系的，重慶基本上很多就是掛證的。
藥店明目張膽地掛證，難道就不怕被查嗎？
重慶吉善堂大藥房負責人：不會(huì )查你這個(gè)執業(yè)藥師在不在崗，這些不會(huì )查你的。你要查的話(huà)這個(gè)藥店就關(guān)門(mén)了，那這么多藥店，那你要把我查了關(guān)門(mén)了是吧？那我明天就去挨個(gè)兒挨個(gè)兒藥房去買(mǎi)，反正賣(mài)了處方藥不是執業(yè)藥師賣(mài)給我的，全部去投訴，那全部都關(guān)門(mén)了，他不可能讓你一個(gè)地區全部都關(guān)門(mén)吧。
重慶心為康藥店負責人：他就是要來(lái)，我藥師不在崗。你可以說(shuō)今天沒(méi)上班，可以說(shuō)請假了怎么樣。沒(méi)有的，這個(gè)他不會(huì )查的。
記者：但實(shí)際上反正藥師也不用來(lái)？
重慶心為康藥店負責人：嗯，都沒(méi)來(lái)過(guò)。
記者：營(yíng)業(yè)從去年（2017年）3月份開(kāi)店到現在藥師都沒(méi)來(lái)過(guò)？
重慶心為康藥店負責人：沒(méi)來(lái)過(guò)。
記者：一天都沒(méi)有過(guò)來(lái)上過(guò)班？
重慶心為康藥店負責人：不用上班，這幾年都沒(méi)有上過(guò)班。
記者調查發(fā)現，不只是藥店，診所等醫療機構，也存在掛證現象。為保障診所的醫療安全，原衛生部2010年印發(fā)的《診所基本標準》中規定，診所應至少有1名取得執業(yè)醫師資格，經(jīng)注冊后在醫療、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年，身體健康的執業(yè)醫師。這家雅佳口腔診所負責人承認，他當初開(kāi)辦診所時(shí)，所用的執業(yè)醫師證是租來(lái)的。
雅佳口腔診所負責人：你只能想個(gè)變通的辦法，我找一個(gè)有符合這個(gè)政府它這個(gè)書(shū)面規定的文件規定的，拿他當這個(gè)名義上的那一個(gè)科室負責人，掛著(zhù)現在，所以說(shuō)叫掛證，是吧。就是說(shuō)得拿他的材料去批一個(gè)科室，完了名義上是他帶頭。
無(wú)論是藥師證還是醫師證，這些醫療機構所掛的證件都是來(lái)自哪里的呢？?jì)饶蝗耸扛嬖V記者，圍繞著(zhù)“掛證”這種畸形的市場(chǎng)需求，已經(jīng)形成了一個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)，不少企業(yè)甚至直接做起了掛證中介的生意。
聘證網(wǎng)，表面看起來(lái)是一個(gè)發(fā)布求職招聘信息的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，記者注意到，在聘證網(wǎng)上，執業(yè)醫師應聘兼職的信息有4925條，執業(yè)藥師的應聘兼職信息更是高達11800條。聘證網(wǎng)的工作人員透露，所謂的兼職只是一個(gè)幌子，實(shí)際上是為了掛證。
聘證網(wǎng)客服人員：我們說(shuō)的兼職就是我的證書(shū)掛在你那里，就算兼職。不是理論上那種小時(shí)工，或者說(shuō)我在這里在公司干一下這種工作。
記者通過(guò)聘證網(wǎng)，聯(lián)系到了幾位以應聘兼職為由尋找掛證機會(huì )的醫生。
記者:他中介給你開(kāi)什么價(jià)？2萬(wàn)（元）？
租證醫生1：1.8萬(wàn)（元）
租證醫生2：我說(shuō)實(shí)在話(huà)，因為我掛上去了，有三、四家找我，如果在價(jià)格差不多的話(huà)，寧愿還是想掛在重慶這邊，就方便一點(diǎn)。
記者：費用怎么給你們呢
租證醫生2：就一次性給，全科是我就2萬(wàn)（元），然后精神科（的）話(huà)，有的給的可以給3萬(wàn)（元）這樣的。
租證醫生3：我已經(jīng)談好了一個(gè)地方。這個(gè)康復院，因為我是神經(jīng)內科嘛，他們是拿去申請醫療執業(yè)許可證吧
我國《醫師執業(yè)注冊管理辦法》第十六條中有明確規定：“《醫師執業(yè)證書(shū)》應當由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損?！倍鴮τ趪乙幎?，這些出租證件的醫生也是非常清楚。
租證醫生1：它這個(gè)租證以后，它其實(shí)是不合法的，因為它是禁止你去租的。
記者：那你知道它就是這個(gè)其實(shí)是違法的，為什么還要租出來(lái)？
租證醫生1：因為沒(méi)有查，反正大家都在租。
在聘證網(wǎng)，工作人員給記者出具的價(jià)格報表顯示，這里初級醫師證、主治醫師證一應俱全，一年的租金價(jià)格從8000元到50000元不等。通過(guò)給雙方提供掛證機會(huì )，聘證網(wǎng)會(huì )從中收取一定的服務(wù)費。
聘證網(wǎng)工作人員：可能就是比較容易的話(huà)可能就是4000（元），或是3000（元），加上籠統的費用整個(gè)綜合的一個(gè)價(jià)格在多少，我們是這樣取的，難度比較大的話(huà)肯定就價(jià)格高一點(diǎn)。
這家獵正網(wǎng)更為直接，自稱(chēng)是中國專(zhuān)業(yè)的醫療掛證服務(wù)平臺。
獵正網(wǎng)工作人員：我這邊因為本身是給，給機構這邊做這個(gè)掛靠找證的，所以你要什么證的話(huà)我這邊都有的。所以醫生掛靠，想要把這個(gè)證租出去的話(huà)，他都會(huì )來(lái)找我們。
記者見(jiàn)到了這位獵正網(wǎng)的工作人員。對方給記者出具的客戶(hù)資料和價(jià)格報表顯示，這里初級醫師證、主治醫師證等一應俱全，一年的租金價(jià)格大約在1.2萬(wàn)元到6萬(wàn)元。
獵正網(wǎng)工作人員：最難找的應該是說(shuō)外科，就是整形這一方面的。浙江這一塊兒的話(huà)，它本地的證可能是15萬(wàn) 16萬(wàn)（元），到北京的話(huà)就20萬(wàn)（元）。
工作人員告訴記者，每成功簽約一個(gè)執業(yè)證書(shū)，獵正網(wǎng)向租證企業(yè)收取3000-6000元不等的中介服務(wù)費，由此每月帶來(lái)的收入高達100萬(wàn)元。
獵正網(wǎng)工作人員：本來(lái)掛證也是說(shuō)法律邊緣，就是本來(lái)衛生局也是不允許的。
隨著(zhù)調查的深入，記者發(fā)現不止是醫療行業(yè)，建筑行業(yè)也存在著(zhù)掛證現象。重慶開(kāi)林集團對外宣傳是一家向中小型企業(yè)提供企業(yè)服務(wù)的公司，但一位公司老員工承認，開(kāi)林集團也在打著(zhù)兼職的幌子做著(zhù)掛證中介的生意。
重慶開(kāi)林集團工作人員1：我們主要是以做證書(shū)起家的
重慶開(kāi)林集團工作人員2：現在你要說(shuō)掛靠的話(huà)，基本上沒(méi)人敢跟你做。
重慶開(kāi)林集團工作人員1：我們不是掛靠資質(zhì)，我們是掛靠人員，人員他是查不到的。
記者：掛靠人員？
重慶開(kāi)林集團工作人員1：人員他是查不到的，社保也是他們公司買(mǎi)的，我只提供一個(gè)資質(zhì)給你，你去買(mǎi)，大不了就是人沒(méi)來(lái)上班而已。掛靠別人資質(zhì)的時(shí)候，這個(gè)在國家來(lái)說(shuō)屬于違法的?，F在也正在查。就是所有都違法，掛靠都違法。證書(shū)，無(wú)論是證書(shū)還有資質(zhì)，他都是違法的。
頂呱呱集團重慶分公司也在為建筑企業(yè)提供掛證的服務(wù)。
記者：假如說(shuō)企業(yè)辦證的時(shí)候，他們沒(méi)有人員，你們公司能給他提供掛證嗎？
頂呱呱集團工作人員：嗯
記者：就是你們掛的是證還是掛的是人？
頂呱呱集團工作人員：掛證。
記者：掛的是證？
頂呱呱集團工作人員：對，人是不會(huì )到你們公司來(lái)的。
本應是醫療、建筑行業(yè)安全保證的執業(yè)資格證，卻成了牟利工具，而對于掛證的危害，從業(yè)人員也心知肚明。
男：摔死了或是摔傷了
這個(gè)去教育一下，那個(gè)
那個(gè)建筑公司里面出點(diǎn)錢(qián)
啥事都沒(méi)有是不是
那就是像這個(gè)醫療這個(gè)東西
說(shuō)不定會(huì )出人命，出人命
【主持人】
“證件掛靠”已經(jīng)形成了一條完整鏈條，每個(gè)參與其中的人都知道自己的所作所為違法違規，但誰(shuí)也不捅破這層窗戶(hù)紙，按照自己的利益自行其是。
去年11月開(kāi)始，住房城鄉建設部、人力資源社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部等國家七部門(mén)對工程建設領(lǐng)域 “掛證”行為展開(kāi)了專(zhuān)項整治，嚴肅查處持證人注冊單位與實(shí)際工作單位不符、買(mǎi)賣(mài)租借專(zhuān)業(yè)資格注冊證書(shū)以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)。打擊“掛證”，是對國家執業(yè)資格制度的尊重，更是對我們每個(gè)人的安全負責。
【多家藥店上榜】
【新一輪整治即將開(kāi)始】
在節目播放期間，搜藥君已經(jīng)接到很多讀者的報料和評論。一致的看法是，新一輪的整治很快就要開(kāi)始了。
果不其然，很快，一位讀者就向搜藥君發(fā)來(lái)一張截圖：
有理由相信，藥品零售業(yè)新一輪的飛檢即將開(kāi)始！45萬(wàn)藥店新一輪考驗來(lái)臨，行業(yè)專(zhuān)業(yè)化變革已不可逆。
信息來(lái)源：連鎖藥店網(wǎng)
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