國家下令：嚴管麻醉藥品，工業(yè)大麻市場(chǎng)要涼？！
日期：2019/4/16
工業(yè)大麻樂(lè )極生悲。
今天(4月1日)，國新辦召開(kāi)發(fā)布會(huì )，就芬太尼類(lèi)物質(zhì)管制進(jìn)展及下步工作情況做出說(shuō)明。
（圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）
會(huì )上，針對近期炙手可熱的工業(yè)大麻，國家禁毒委員會(huì )副主任、公安部反恐專(zhuān)員劉躍進(jìn)表示，目前，在很多國家將大麻合法化的前提下，中國將更加嚴格加強對“工業(yè)大麻”的監管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
同步，劉躍進(jìn)宣讀《中華人民共和國公安部 國家衛生健康委員會(huì ) 國家藥品監督管理局關(guān)于將芬太尼類(lèi)物質(zhì)列入<非藥用類(lèi)麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄>的公告》，明確5月1日起，我國正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)。
這意味著(zhù)，政府有關(guān)部門(mén)對工業(yè)大麻、麻醉藥品、精神藥品等，仍將保持高壓態(tài)度。此前紅極一時(shí)的工業(yè)大麻、芬太尼等都將受到影響。
規范使用
芬太尼整類(lèi)列管后將迎機遇
對芬太尼類(lèi)物質(zhì)的嚴管來(lái)了。
在今天的發(fā)布會(huì )上，劉躍進(jìn)回媒體采訪(fǎng)稱(chēng)，中國政府在打擊毒品犯罪的問(wèn)題上，態(tài)度是非常鮮明和堅決的，法律是非常明確的。在整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)以后，中國政府會(huì )依法對各類(lèi)違法犯罪分子予以打擊，毫不留情。
可以看到，在芬太尼類(lèi)的新型毒品中國還沒(méi)有大規模泛濫的情況下，中國政府就高度重視，先后列管了25種芬太尼類(lèi)物質(zhì)，還有2種前體，超過(guò)了聯(lián)合國規定管制的21種。而且，在執法上，都是嚴格按照法律辦事，執法必嚴。
這是也是對2018年12月，芬太尼類(lèi)藥物事件的回應。（詳見(jiàn)>>《數十億市場(chǎng)遭遇國家監管 人福、恩華、羚銳澄清：不受影響！》）
而在臨床應用上，芬太尼類(lèi)物質(zhì)等麻醉鎮痛藥的機遇也來(lái)了。
會(huì )上，國家藥監局副局長(cháng)陳時(shí)飛表示，毒品管制的目的，除了嚴防濫用以外，還要最大限度地減少對合法醫療需求的影響，減少對臨床必須使用保障的影響。
因此，在芬太尼類(lèi)物質(zhì)整類(lèi)列管論證過(guò)程中，重點(diǎn)采取以下措施
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一是充分評估論證整類(lèi)芬太尼物質(zhì)具體品種和潛在的合法用途，增加預見(jiàn)性。
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二是科學(xué)鑒定芬太尼類(lèi)物質(zhì)涵蓋的范圍，既不能過(guò)寬，也不能過(guò)窄，影響合法醫療使用。
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三是制定例外的規定，如果發(fā)現列管的芬太尼類(lèi)物質(zhì)有在醫藥、工業(yè)、科研或者其他合法用途，可以及時(shí)在非藥用目錄和藥用目錄之間動(dòng)態(tài)調整。
這意味著(zhù)，芬太尼類(lèi)藥物仍有其使用空間。而從更大范圍看，雖然受到規范，但麻醉藥品的市場(chǎng)空間卻不容小覷。
3月20日，國家衛健委發(fā)布通知，913家醫院作為第一批國家分娩鎮痛試點(diǎn)，將以點(diǎn)帶面，逐步在全國推廣分娩鎮痛的診療工作。
而這也將帶動(dòng)我國麻醉藥品的大發(fā)展。低濃度局麻藥（布比卡因或羅哌卡因）聯(lián)合應用脂溶性阿片類(lèi)藥物（如芬太尼或舒芬太尼），都是官方推薦藥品。
前瞻研究院數據顯示，2017年我國麻醉藥品市場(chǎng)總規模約340億元，其中鎮痛類(lèi)達到50%。國內銷(xiāo)量較大的企業(yè)包括恒瑞醫藥、人福藥業(yè)、恩華藥業(yè)等。分析人士認為，隨著(zhù)分娩鎮痛試點(diǎn)的正式落地，相應藥品市場(chǎng)還將進(jìn)一步擴容。
官方叫停
工業(yè)大麻百億市場(chǎng)泡湯？
工業(yè)大麻似乎就沒(méi)這么幸運了。
今天的發(fā)布會(huì )上，劉躍進(jìn)還就關(guān)于“工業(yè)大麻”的問(wèn)題，做出回應：“工業(yè)大麻”的生產(chǎn)、種植、儲存、運輸在我們國家是有嚴格的管理程序和總量控制，是在政府有關(guān)部門(mén)的嚴格監管下進(jìn)行的。所以，這個(gè)問(wèn)題在我們國家，到目前為止還沒(méi)有發(fā)現嚴重的流弊問(wèn)題。目前，在很多國家將大麻合法化的前提下，中國將更加嚴格加強對“工業(yè)大麻”的監管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
基于3月27日，國家禁毒委員會(huì )辦公室下發(fā)通知內容——加強工業(yè)大麻管控，“我國工業(yè)用大麻限于纖維和種子，其他用途的種植排除在外”，我國目前從未批準工業(yè)大麻用于醫用和食品添加，分析人士認為，工業(yè)大麻用于醫療、食品添加劑等領(lǐng)域的希望已十分渺茫。
可以看到，今年1月以來(lái)，隨著(zhù)越來(lái)越多國家宣布工業(yè)大麻（或者醫療用大麻）合法，企業(yè)，尤其是制藥企業(yè)，對工業(yè)大麻中的大麻二酚用于醫療、保健、食品領(lǐng)域的熱情一路走高。更有業(yè)內人士預測，我國工業(yè)大麻總值到2020年，可達到105億元。
同步，工業(yè)大麻概念股也一路看漲。相關(guān)報道顯示，進(jìn)入3月以來(lái)，工業(yè)大麻概念板塊漲幅達65.52%，而部分龍頭股，如龍津藥業(yè)，今年已累計上漲150%以上。甚至有麻繩、天麻沾光漲停的段子流傳。
可以說(shuō)，在短短幾個(gè)月時(shí)間內，工業(yè)大麻經(jīng)歷了從巔峰到谷底的大起大落。
資料顯示，與通常意義上的娛樂(lè )大麻相比，工業(yè)大麻含有精神活性成分四氫大麻酚很少(<0.3%)，不顯示精神活性，在生物制藥、食品添加劑、生活用品、紡織纖維、復合材料等領(lǐng)域應用廣泛。
而工業(yè)大麻中含量高達40%的大麻二酚，是抗氧化劑和神經(jīng)保護劑，具有抗焦慮等功能，不僅不具成癮性，而且，可消除四氫大麻酚對人體產(chǎn)生的致幻作用，在醫療領(lǐng)域潛力極大。全球最大的醫用大麻合法企業(yè)Canopy Growth(NYSE：CGC)，市值已超過(guò)150億美元。
我國是全球主要的工業(yè)大麻種植區域。此前，在云南、黑龍江，工業(yè)大麻可以合法種植，主要用于紡織。
雖然，目前國家層面似乎已對工業(yè)大麻用于醫療、食品添加劑“叫?！?，但，需要看到，至少漢素生物已經(jīng)獲得了提取大麻二酚的許可，未來(lái)隨著(zhù)大健康觀(guān)念的進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)企業(yè)或仍有望涉足工業(yè)大麻的醫用、食品領(lǐng)域開(kāi)發(fā)。
信息來(lái)源：健識局
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