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中華人民共和國執業(yè)醫師法

日期:2019/5/11

第一章 總則

第一條 為了加強醫師隊伍的建設,提高醫師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),保障醫師的合法權益,保護人民健康,制定本法。   

第二條 依法取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格,經(jīng)注冊在醫療、預防、保健機構中執業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員,適用本法。本法所稱(chēng)醫師,包括執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師。   

第三條 醫師應當具備良好的職業(yè)道德和醫療執業(yè)水平,發(fā)揚人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。全社會(huì )應當尊重醫師。醫師依法履行職責,受法律保護。   第四條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)主管全國的醫師工作。 縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)負責管理本行政區域內的醫師工作。   

第五條 國家對在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師,給予獎勵。   

第六條 醫師的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定、聘任,按照國家有關(guān)規定辦理。   

第七條 醫師可以依法組織和參加醫師協(xié)會(huì )。 

 

第二章 考試和注冊

第八條 國家實(shí)行醫師資格考試制度。醫師資格考試分為執業(yè)醫師資格考試和執業(yè)助理醫師資格考試。醫師資格統一考試的辦法,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)組織實(shí)施。   

第九條 具有下列條件之一的,可以參加執業(yè)醫師資格考試: 

(一)具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,在執業(yè)醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿(mǎn)一年的;   

(二)取得執業(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū)后,具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)二年的;具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)五年的。   

第十條 具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷或者中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,在執業(yè)醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿(mǎn)一年的,可以參加執業(yè)助理醫師資格考試。   

第十一條 以師承方式學(xué)習傳統醫學(xué)滿(mǎn)三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的,經(jīng)縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)確定的傳統醫學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫療、預防、保健機構考核合格并推薦,可以參加執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格考試。考試的內容和辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)另行制定。   

第十二條 醫師資格考試成績(jì)合格,取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格。   

第十三條 國家實(shí)行醫師執業(yè)注冊制度。 取得醫師資格的,可以向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)申請注冊。除有本法第十五條規定的情形外,受理申請的衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內準予注冊,并發(fā)給由國務(wù)院衛生行政部門(mén)統一印制的醫師執業(yè)證書(shū)。醫療、預防、保健機構可以為本機構中的醫師集體辦理注冊手續。   

第十四條 醫師經(jīng)注冊后,可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍執業(yè),從事相應的醫療、預防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫師注冊取得執業(yè)證書(shū),不得從事醫師執業(yè)活動(dòng)。   

第十五條 有下列情形之一的,不予注冊:   

(一)不具有完全民事行為能力的;   

(二)因受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的;   

(三)受吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的;   

(四)有國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。受理申請的衛生行政部門(mén)對不符合條件不予注冊的,應當自收到申請之日起三十日內書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。申請人有異議的,可以自收到通知之日起十五日內,依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。   

第十六條 醫師注冊后有下列情形之一的,其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日內報告準予注冊的衛生行政部門(mén),衛生行政部門(mén)應當注銷(xiāo)注冊,收回醫師執業(yè)證書(shū):  ?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑恍媸й櫟?;   

(二)受刑事處罰的;   

(三)受吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)行政處罰的;   

(四)依照本法第三十一條規定暫停執業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn),再次考核仍不合格的;   

(五)中止醫師執業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的;   

(六)有國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。 被注銷(xiāo)注冊的當事人有異議的,可以自收到注銷(xiāo)注冊通知之日起十五日內,依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。   

第十七條 醫師變更執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍等注冊事項的,應當到準予注冊的衛生行政部門(mén)依照本法第十三條的規定辦理變更注冊手續。   

第十八條 中止醫師執業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十五條規定情形消失的,申請重新執業(yè),應當由本法第三十一條規定的機構考核合格,并依照本法第十三條的規定重新注冊。   

第十九條 申請個(gè)體行醫的執業(yè)醫師,須經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)五年,并按照國家有關(guān)規定辦理審批手續;未經(jīng)批準,不得行醫。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)對個(gè)體行醫的醫師,應當按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定,經(jīng)常監督檢查,凡發(fā)現有本法第十六條規定的情形的,應當及時(shí)注銷(xiāo)注冊,收回醫師執業(yè)證書(shū)。   

第二十條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當將準予注冊和注銷(xiāo)注冊的人員名單予以公告,并由省級人民政府衛生行政部門(mén)匯總,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。 


第三章 執業(yè)規則

第二十一條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中享有下列權利:   

(一)在注冊的執業(yè)范圍內,進(jìn)行醫學(xué)診查、疾病調查、醫學(xué)處置、出具相應的醫學(xué)證明文件,選擇合理的醫療、預防、保健方案;   

(二)按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的標準,獲得與本人執業(yè)活動(dòng)相當的醫療設備基本條件;   

(三)從事醫學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體;   

(四)參加專(zhuān)業(yè)培訓,接受繼續醫學(xué)教育;   

(五)在執業(yè)活動(dòng)中,人格尊嚴、人身安全不受侵犯;   

(六)獲取工資報酬和津貼,享受?chē)乙幎ǖ母@觯?/span>   

(七)對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,依法參與所在機構的民主管理。   

第二十二條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù):   

(一)遵守法律、法規,遵守技術(shù)操作規范;   

(二)樹(shù)立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行醫師職責,盡職盡責為患者服務(wù);  

(三)關(guān)心、愛(ài)護、尊重患者,保護患者的隱私;   

(四)努力鉆研業(yè)務(wù),更新知識,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;   

(五)宣傳衛生保健知識,對患者進(jìn)行健康教育。   

第二十三條 醫師實(shí)施醫療、預防、保健措施,簽署有關(guān)醫學(xué)證明文件,必須親自診查、調查,并按照規定及時(shí)填寫(xiě)醫學(xué)文書(shū),不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。   醫師不得出具與自己執業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執業(yè)類(lèi)別不相符的醫學(xué)證明文件。   

第二十四條 對急?;颊?,醫師應當采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置。   

第二十五條 醫師應當使用經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械。   除正當診斷治療外,不得使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。   

第二十六條 醫師應當如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。   

醫師進(jìn)行實(shí)驗性臨床醫療,應當經(jīng)醫院批準并征得患者本人或者其家屬同意。   

第二十七條 醫師不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。   

第二十八條 遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),醫師應當服從縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)的調遣。   

第二十九條 醫師發(fā)生醫療事故或者發(fā)現傳染病疫情時(shí),應當按照有關(guān)規定及時(shí)向所在機構或者衛生行政部門(mén)報告。   

醫師發(fā)現患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí),應當按照有關(guān)規定向有關(guān)部門(mén)報告。   

第三十條 執業(yè)助理醫師應當在執業(yè)醫師的指導下,在醫療、預防、保健機構中按照其執業(yè)類(lèi)別執業(yè)。   

在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業(yè)助理醫師,可以根據醫療診治的情況和需要,獨立從事一般的執業(yè)活動(dòng)。 

第四章 考核和培訓 

第三十一條 受縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)委托的機構或者組織應當按照醫師執業(yè)標準,對醫師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jì)和職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行定期考核。   對醫師的考核結果,考核機構應當報告準予注冊的衛生行政部門(mén)備案。   對考核不合格的醫師,縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)可以責令其暫停執業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月,并接受培訓和繼續醫學(xué)教育。暫停執業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn),再次進(jìn)行考核,對考核合格的,允許其繼續執業(yè);對考核不合格的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊,收回醫師執業(yè)證書(shū)。   

第三十二條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)負責指導、檢查和監督醫師考核工作。   

第三十三條 醫師有下列情形之一的,縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當給予表彰或者獎勵:   

(一)在執業(yè)活動(dòng)中,醫德高尚,事跡突出的;   

(二)對醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)有重大突破,作出顯著(zhù)貢獻的;   

(三)遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),救死扶傷、搶救診療表現突出的;   

(四)長(cháng)期在邊遠貧困地區、少數民族地區條件艱苦的基層單位努力工作的;   

(五)國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定應當予以表彰或者獎勵的其他情形的。   

第三十四條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當制定醫師培訓計劃,對醫師進(jìn)行多種形式的培訓,為醫師接受繼續醫學(xué)教育提供條件。   

縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當采取有力措施,對在農村和少數民族地區從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的醫務(wù)人員實(shí)施培訓。   

第三十五條 醫療、預防、保健機構應當按照規定和計劃保證本機構醫師的培訓和繼續醫學(xué)教育。   

縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)委托的承擔醫師考核任務(wù)的醫療衛生機構,應當為醫師的培訓和接受繼續醫學(xué)教育提供和創(chuàng )造條件。 

第五章 法律責任

第三十六條 以不正當手段取得醫師執業(yè)證書(shū)的,由發(fā)給證書(shū)的衛生行政部門(mén)予以吊銷(xiāo);對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。   

第三十七條 醫師在執業(yè)活動(dòng)中,違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)給予警告或者責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng);情節嚴重的,吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任:   

(一)違反衛生行政規章制度或者技術(shù)操作規范,造成嚴重后果的;   

二)由于不負責任延誤急?;颊叩膿尵群驮\治,造成嚴重后果的;   

(三)造成醫療責任事故的;   

(四)未經(jīng)親自診查、調查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的;   

(五)隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的;   

(六)使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的;   

(七)不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;   

(八)未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進(jìn)行實(shí)驗性臨床醫療的;   

(九)泄露患者隱私,造成嚴重后果的;   

(十)利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的;   

(十一)發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛生行政部門(mén)調遣的;  ?。ㄊ┌l(fā)生醫療事故或者發(fā)現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規定報告的。   

第三十八條 醫師在醫療、預防、保健工作中造成事故的,依照法律或者國家有關(guān)規定處理。   

第三十九條 未經(jīng)批準擅自開(kāi)辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬(wàn)元以下的罰款;對醫師吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū);給患者造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   

第四十條 阻礙醫師依法執業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫師或者侵犯醫師人身自由、干擾醫師正常工作、生活的,依照治安管理處罰法的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   

第四十一條 醫療、預防、保健機構未依照本法第十六條的規定履行報告職責,導致嚴重后果的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)給予警告;并對該機構的行政負責人依法給予行政處分。   

第四十二條 衛生行政部門(mén)工作人員或者醫療、預防、保健機構工作人員違反本法有關(guān)規定,弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第六章 附則 

第四十三條 本法頒布之日前按照國家有關(guān)規定取得醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,由所在機構報請縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)認定,取得相應的醫師資格。其中在醫療、預防、保健機構中從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的醫務(wù)人員,依照本法規定的條件,由所在機構集體核報縣級以上人民政府衛生行政部門(mén),予以注冊并發(fā)給醫師執業(yè)證書(shū)。具體辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人事行政部門(mén)制定。   

第四十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構中的醫師,適用本法。   

第四十五條 在鄉村醫療衛生機構中向村民提供預防、保健和一般醫療服務(wù)的鄉村醫生,符合本法有關(guān)規定的,可以依法取得執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格;不具備本法規定的執業(yè)醫師資格或者執業(yè)助理醫師資格的鄉村醫生,由國務(wù)院另行制定管理辦法。   

第四十六條 軍隊醫師執行本法的實(shí)施辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )依據本法的原則制定。   

第四十七條 境外人員在中國境內申請醫師考試、注冊、執業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的,按照國家有關(guān)規定辦理。   

第四十八條 本法自1999年5月1日起施行

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