八部門(mén)聯(lián)手清查所有醫院醫療亂象！
日期：2019/5/11
3月21日國家衛健委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知，開(kāi)啟為期1年的醫療亂象大整治行動(dòng)。
《方案》要求，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫環(huán)境，探索建立健全醫療機構監管長(cháng)效機制，切實(shí)保障人民群眾健康權益。
雖然提出專(zhuān)項整治行動(dòng)的范圍是要實(shí)現轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類(lèi)型醫療機構覆蓋50%以上。但業(yè)內人士指出，大型三甲醫院無(wú)疑將是此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)，推動(dòng)醫療監管長(cháng)效機制建設，堅守醫療質(zhì)量安全底線(xiàn)。
根據《方案》的部署，此次醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)主要對目前醫療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權益的違法違規行為進(jìn)行打擊，主要有四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：
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一是嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為。
特別是醫師出租、出借、轉讓《醫師執業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為，醫療機構買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可證》或《醫師執業(yè)證書(shū)》，無(wú)證行醫，違規開(kāi)展免疫細胞治療，利用“醫托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費，以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。
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二是嚴厲打擊醫療騙保行為。
重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì )保障卡，虛記、多記費用等惡意騙取醫?；鸬男袨?。
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三是嚴肅查處發(fā)布違法醫療廣告和虛假信息的行為。
重點(diǎn)查處未經(jīng)衛生健康部門(mén)審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發(fā)布醫療廣告和在醫院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫療信息等行為。
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四是堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過(guò)度診療行為。
特別是拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務(wù)價(jià)格，未按照項目和計價(jià)依據收費等行為。
此外，《方案》明確，專(zhuān)項整治活動(dòng)時(shí)間為2019年3月—2020年2月，分3個(gè)階段實(shí)施。
? 自查和集中整治階段(2019年3月—9月)
各級各類(lèi)醫療機構要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。各地結合本地區實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區實(shí)施方案，開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫療機構(社區衛生服務(wù)中心(站)?、門(mén)診部、診所)覆蓋50%以上。
? 檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)
各地對本區域內專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行總結和評估。國家衛生健康委會(huì )同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對部分地區和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴肅問(wèn)責。
? 總結交流階段(2020年2月)
各省級衛生健康部門(mén)將本區域專(zhuān)項整治行動(dòng)總結報送國家衛生健康委。各省級相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結報國務(wù)院主管部門(mén)并抄報國家衛生健康委。國家衛生健康委會(huì )同相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織召開(kāi)全國會(huì )議，對專(zhuān)項整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結。
《方案》明確，各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實(shí)，對整治過(guò)程中發(fā)現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。
同時(shí)，各地要充分發(fā)揮社會(huì )監督的作用，在舉報熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專(zhuān)線(xiàn)和專(zhuān)用通道并向社會(huì )公布，廣泛征集線(xiàn)索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
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